Отчет о деятельности по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для муниципальных нужд города Иванова муниципального казенного учреждения «Управление муниципальными закупками» за 2020 год 

В целях централизации закупок в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), решением Ивановской городской Думы от 26.12.2013 № 672 «Об уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Иванова» полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Иванова возложены на уполномоченное учреждение – муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальными закупками» (далее – Учреждение). 

1. Основные результаты исполнения полномочий
В Ивановском городском округе функционирует достаточно эффективная централизованная система закупок, благодаря которой в 2020 году обеспечены закупки необходимых  товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков города Иванова.
По результатам исполнения полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Иванова за 2020 год достигнуты следующие показатели:
Таблица 1
Год	Общее количество Закупок*	Начальная (максимальная) цена контрактов, руб.	Общее количество заключенных контрактов**	Цена контрактов, руб.	Экономия, руб.	Общий % экономии	
2019	1 199	1 586 782 199,93	3 645	
1 425 909 323,45
	160 872 876,48	10,14	
2020	922	
1 231 965 553,75
	3 775	1 072 600 437,50	159 365 116,25	12,94	
Соотношение 2019/2020	- 23,1 %	- 22,4 %	+ 3,57	- 24,8 %	- 0,9 %	+ 27,6 %	
*Количество закупок без учета лотов по закупкам малого объема.
**Количество заключенных контрактов, с учетом контрактов заключенных по итогам проведения совместных закупок.

В 2020 году проведено 922 процедуры закупок товаров, работ, услуг для муниципальных заказчиков на общую сумму 1 231,97 млн руб. (в 2019 г. – 1 199 и 1 586,78 соответственно). Уменьшение количества закупок обусловлено снижением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных для осуществления закупок в 2020 году. Так, общая сумма выделенных в прошлом году средств на проведение закупок снизилась на 22,4 % или на 354,81 млн руб. по сравнению с 2019 годом. При этом уменьшение экономии бюджетных средств по итогам проведения закупок в 2020 году составило лишь 0,9 % или 1,5 млн руб. к уровню 2019 года. Экономия бюджетных средств в сумме 159,37 млн руб. позволила дополнительно распределить эти денежные средства на потребности в товарах, работах, услугах для нужд города Иванова.
Информация о закупках, по результатам которых были заключены контракты, с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

Таблица 2
Год 	Открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме	Электронный аукцион	Запрос котировок в электронной форме	Закупки у единственного поставщика	Запрос предложений в электронной форме	
	Проведено закупок	По результатам которых были заключены контракты	Проведено закупок	По результатам которых были заключены контракты	Проведено закупок	По результатам которых были заключены контракты	Проведено закупок	По результатам которых были заключены контракты	Проведено закупок	По результатам которых были заключены контракты	
2019	33 (в т.ч. 12 совместных)	30 (в т.ч. 12 совместных)	601 (в т.ч. 25) совместных	458 (в т.ч. 25 совместных)	190	149	374	234	1	0	
2020	40 (в т.ч. 20 совместных)	36 (в т.ч. 20 совместных)	509 (в т.ч. 22 совместных)	420 (в т.ч 22 совместных)	79	61	294	221	

0	

0	

В 2020 году по 184 проведенным закупкам контракт не был заключен в связи с тем, что не было подано ни одной заявки на участие в закупке, или все заявки признаны несоответствующими требованиям, указанным в документации о закупке.
Самым распространенным конкурентным способом определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по-прежнему является электронный аукцион – 55,21 % от общего количества закупок (50,13 % в 2019 году), 68,12 % от общего суммарного объема закупок (74,34 % в 2019 году). Электронный аукцион наиболее открытый, удобный и эффективный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Объемы закупок по сравнению с 2019 годом уменьшилось как в количественном выражении - на 23,1 %, так и в стоимостном – на 22,4 %. Уменьшение количества закупок обусловлено снижением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных для осуществления закупок в 2020 году. 
Количество заключенных контрактов по сравнению с 2019 годом увеличилось в количественном выражении на 3,57 %. Увеличение количества закупок произошло за счет проведения заказчиками в 2020 году большего количества совместных конкурсов с ограниченным участием в электронной форме на поставку продуктов питания в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения города Иванова.
За 2020 год объем закупок по группам товаров, работ и услуг выглядит следующим образом: 

Диаграмма 1

2. Совместные закупки
Одним из инструментов повышения эффективности закупок является проведение совместных закупок, т.е. осуществление двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг. 
В 2020 году Учреждением было размещено 42 извещения об осуществлении совместных закупок (7,65 % от общего количества извещений, размещенных в 2020 году) на общую сумму 
445 719 879,56 рублей (36,18 % от общего стоимостного объема извещений, размещенных в 2020 году). 
Количество извещений об осуществлении совместных закупок в 2020 году выросло 
на 27,27% по сравнению с 2019 годом (33 извещения об осуществлении совместных закупок). Увеличение извещений об осуществлении совместных закупок в 2020 году произошло за счет проведения заказчиками большего количества электронных аукционов и конкурсов с ограниченным участием в электронной форме на поставку продуктов питания в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения города Иванова.
По итогам проведенных совместных закупок заключены контракты на общую сумму 
357 450 690,61 рублей и получена экономия бюджетных средств в размере 88 269 188,95 рублей или 19,8 % от суммы начальных (максимальных) цен контрактов по состоявшимся закупкам. 
Основными результатами проведения совместных закупок являются:
- сокращение числа закупочных процедур;
- снижение затрат организационного характера и документооборота; 
- снижение количества ошибок при подготовке документации; 
- повышение конкуренции;
- достижение максимальной экономии бюджетных средств.

3. Несостоявшиеся закупки
	В 2020 году 28,82 % от общего числа завершенных конкурентных процедур определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) составили процедуры, признанные несостоявшимися, по итогам которых контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (с единственными участниками). 
	Причины:
	- на участие в закупке подана и допущена одна заявка на участие в закупке (20,54 %), 
	- только одна заявка соответствует требованиям, указанным в документации о закупке (7,96%), 
	- не подано ни одного ценового предложения (0,32 %).
Приведенные показатели могут быть обусловлены следующими факторами:
	- формирование начальной (максимальной) цены контракта, не отражающей реального положения на рынке,
	- отсутствие конкурентного рынка для отдельных товаров, работ, услуг,
	- отсутствие квалификации участников закупки.
17,68 % закупок признано несостоявшимися в связи с тем, что, не подано ни одной заявки на участие в закупке, или все заявки признаны несоответствующими требованиям, указанным в документации о закупке. 
Вместе с тем, доля несостоявшихся процедур по количеству снизилась - с 49,44 % в 2019 году до 45,29 % в 2020 году.
4. Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур
Одним из показателей эффективности осуществления закупок является экономия бюджетных средств, сложившаяся по результатам проведения конкурентных процедур осуществления закупок.
Всего за 2020 год по итогам проведенных конкурентных процедур заключены контракты на общую сумму 1 038 740 446,34 руб. По результатам работы Учреждения объем бюджетных средств, сэкономленных за счет проведения конкурентных процедур, в 2020 году составил 155 881 224,53 руб. (13,05 % от начальной (максимальной) цены контрактов). 
	Сведения о количестве процедур определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в разрезе способов определения:
Таблица 3

Год	Конкурентным способом	
	Открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме	Электронный аукцион	Запрос котировок в электронной форме	Запрос предложений	
2019	33 (в том числе 12 совместных)	601 (в том числе 25 совместных)	190	1	
2020	40 (в том числе 20 совместных)	509 (в том числе 22 совместных)	79	-	
Информация об объеме экономии за 2020 год в разрезе конкурентных способов определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей): 
Таблица 4
Способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика)	Начальная (максимальная) цена контракта, руб.	Экономия, руб.	Экономия, %	
Открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме	344 916 405,83	28 857 033,19	7,2	
Электронный аукцион
	839 260 899,47	124 508 894,03	14,8	
Запрос котировок  в электронной форме
	10 444 365,57	2 515 297,31	24,1	
5. Осуществление закупок неконкурентными способами
На основании заявок, поступивших от заказчиков города Иванова, в 2020 году по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способом закупки у единственного поставщика достигнуты следующие показатели:
Таблица 5

Год	Общее количество закупок	Начальная максимальная цена контрактов, млн руб. 	Экономия бюджетных средств, млн руб.  	Общий % экономии	
	Количество закупок	Количество закупок, по результатам которых заключены контракты				
2019	374	234	193,07	36,29	18,8	
2020	294	221	37,34	3,48	9,3	
На основании заявок, поступивших от заказчиков города Иванова, в 2020 году организовано и проведено 294 закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), что на 21,4% ниже уровня 2019 года. Снижение объема закупок обусловлено тем, что значительная часть закупок продуктов питания для нужд дошкольных образовательных учреждений города Иванова в 2020 году была проведена конкурентными способами определения поставщиков, а не путем осуществления закупок у единственного поставщика. 
Начальная (максимальная) цена контрактов (по состоявшимся процедурам) составила 37,34 млн руб. Всего за 2020 год по итогам проведенных процедур заключены контракты на общую сумму 33,86 млн руб. По результатам работы Учреждения объем бюджетных средств, сэкономленных за счет проведения неконкурентных процедур, в 2020 году составил 3,48 млн руб. Указанная экономия позволила дополнительно распределить денежные средства на закупку товаров, работ, услуг для нужд казенных и бюджетных учреждений, подведомственных управлению образования Администрации города Иванова, комитету по культуре Администрации города Иванова, комитету молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова.
В 2020 году 24,8 % от общего числа поданных заявок на размещение у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) составили процедуры, по которым не было подано ни одного ценового предложения, тогда как в 2019 году количество несостоявшиеся процедур (не подано ни одного ценового предложения) составляло – 36,9 %.

6. Сведения об участниках закупочных процедур 
Среднее количество заявок на одну закупку в 2020 году увеличилось по сравнению с 2019 годом, составив 2,5 заявок против 2,0 в 2019 году.
Таблица 6

Год	Открытый конкурс
в электронной форме, конкурс  с ограниченным участием в электронной форме	Электронный аукцион	Запрос котировок в электронной форме	Единственный поставщик*	
2019	2,0	2,7	2,5	0,9	
2020	2,1	3,2	3,0	1,6	
*Количество поданных заявок на участие в закупках малого объемы рассчитанное без учета лотов.
Наиболее конкурентными способами определения поставщика (исполнителя, подрядчика) являются электронный аукцион и запрос котировок в электронной форме.
Наибольшая конкуренция (9 - 15 заявок) отмечена по закупкам на выполнение работ по капитальному, текущему ремонтам; по разработке проектно-сметной документации; поставке вычислительной техники, комплектующих к вычислительной технике; на выполнение кадастровых работ; поставке расходных материалов (картриджей) для копировально-множительной техники; оказание услуг по определению рыночной стоимости акций; поставке шкафов архивных; поставке светодиодных гирлянд.
Данные показатели свидетельствуют о достаточной активности и заинтересованности предпринимателей к муниципальным закупкам города Иванова, а также о высокой конкуренции.
В закупках для муниципальных нужд за 2020 год было подано 2 399 заявок от участников закупок.
Таблица 7
Наименование процедуры	Победители определения поставщика (исполнителя, подрядчика)	Участники закупок	
	Ивановская область и г. Иваново, %	Прочие регионы РФ, %	Ивановская область и 
г. Иваново, %	Прочие регионы РФ, %	
Электронный аукцион	68,33	31,67	66,69	33,31	
Открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме	89,19	10,81	73,42	26,58	
Запрос котировок в электронной форме	73,77	26,23	60,09	39,91	
Единственный поставщик (электронный магазин)	99,1	0,9	99,17	0,83	
Таким образом, можно сказать о достаточной активности и заинтересованности предпринимателей г. Иванова и Ивановской области к муниципальным закупкам города Иванова. Кроме того, Ивановские предприниматели все активнее участвуют в закупках, проводимых через электронные магазины (онлайн-сервис «Магазин малых закупок SberB2B» или подсистема «Портал поставщиков»). 

7. Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
	Законом № 44-ФЗ закреплена обязанность заказчиков осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок
В 2020 году из 517 закупок, в результате которых были заключены контракты, 370 закупок было проведено для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, что составило 71,57 %. В 2020 году прирост закупок, размещенных среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, составил по количеству 5,8 %. 

8. Юридическое направление деятельности в сфере осуществления закупок
В отчетном периоде сотрудники Учреждения представляли интересы Администрации города Иванова в контролирующих органах при рассмотрении дел, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Так в отчетном периоде участниками закупок было подано 7 жалоб в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области, из которых 7 на положения документации о закупке.
Жалобы участников закупок, поданные в УФАС по Ивановской области
Результаты по поданным жалобам	2019 год	2020 год	
Признаны необоснованными 	5	3	
Признаны частично обоснованными	1	1	
Признаны обоснованными		2	3	
Отозваны/оставлены без рассмотрения	1	0	
ИТОГО	9	7	
Необходимо отметить, что в ряде случаев, действия участников закупок изначально направлены не на восстановление своих нарушенных прав и защиту законных интересов, а на затягивание сроков и срыв размещенной закупки.
Учреждение в рамках возложенных на него полномочий, регулярно оказывает заказчикам города Иванова юридическую и консультационную поддержку по вопросам, связанным 
с исполнением контрактов (например, досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров; взыскание неустойки (пени, штрафов) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) своих обязательств по муниципальным контрактам (гражданско-правовым договорам). Заказчики имеют возможность получить юридическую и консультационную поддержку в рамках личного приема, обратившись по телефону, либо по письменному обращению в Учреждение. 
Кроме того, в связи с постоянными изменениями законодательства о контрактной системе, Учреждение обеспечивает информационную поддержку заказчиков города Иванова путем направления информационных писем, разъяснений контрольных и финансовых органов, разъяснений органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление определенных функций в рамках Закона № 44-ФЗ.

9. Мероприятия с участием Учреждения.

В отчетном периоде Учреждением организовано содействие в реализации принципа профессионализма всех участников контрактной системы посредством проведения обучающих мероприятий. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции традиционный формат проведения мероприятий с марта 2020 года был изменен на дистанционный: 
- 14 февраля 2020 года в Администрации города Иванова с участием представителя ЗАО «Сбербанк – АСТ» для заказчиков города Иванова проведен обучающий семинар «Проведение закупок в рамках 44-ФЗ: обзор основных изменений в законодательном регулировании». В рамках семинара спикеры разъяснили порядок осуществления планирования закупок в 2020 году.
- 03 апреля 2020 года прошла онлайн конференция для разъяснения работы специалистов по государственным и муниципальным закупкам в период пандемии. В ходе онлайн конференции обсуждались следующие вопросы: что в период пандемии можно закупать у ед.поставщика; новые разъяснения ФАС и Минфина;как наладить бесперебойную работу в ЕИС в период карантина и удаленной работы; как поступить с контрактами, по которым из-за пандемии нарушены все обязательства.
- 23 апреля 2020 года АО «Единая электронная торговая площадка» совместно с Тендерным комитетом организован бесплатный вебинар на тему: «44-ФЗ в 2020 году: ключевые изменения. Организация закупок в условиях пандемии».
- в ходе прошедшей 29 апреля 2020 года I Всероссийской онлайн – конференции «Госзакупки - 2020» были рассмотрены вопросы развития законодательства о контрактной системе, функционирования единой информационной системы, формирования начальной (максимальной) цены контракта, особенности проведения закупок в условиях повышенной готовности, включая особенности закупок в строительной сфере, практика подготовки технического задания от дробления/укрупнения до описания товара при выполнении работ/оказании услуг, расторжение и изменение условий контрактов в условиях повышенной готовности.
- 04 июня 2020 года на Всероссийской онлайн – конференции «ГОСЗАКУПКИ – 2020» о новациях и особенностях применения законодательства о закупках, актуальных разъяснениях контролирующих органов, доработках информационной системы рассказали ведущие сотрудники Министерства Финансов Российской Федерации, Федерального Казначейства, Федеральной антимонопольной службы. Конференция проводилась совместно ЗАО «Сбербанк-АСТ», ассоциацией специалистов по закупкам «РОСТ», компанией ГАРАНТ.
- 15 июня 2020 года состоялась онлайн-конференция «ГОСЗАКАЗ: НОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ», в ходе которой представители руководства федеральных органов исполнительной власти рассказали об изменениях контрактной системы, заложенных в «оптимизационном» законопроекте, а также ответили в прямом эфире на вопросы участников. В ходе онлайн-конференции был представлен и обзор ключевых изменений и дополнений в Закон № 44-ФЗ от экспертов Экспертно-консультативного совета Государственной Думы, Бюро расследований ОНФ, АНО ДПО «Академия Контрактных Отношений» и сетевого издания «Цифровые Закупки».
- 21 августа 2020 года состоялся бесплатный вебинар «Применение антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона». Данная тема очень актуальна, поскольку заказчики все чаще встречаются со снижением начальной максимальной цены контракта более чем на 25%. На мероприятии были рассмотрены особенности применения антидемпинговых мер при проведении электронных процедур закупок товаров, работ, услуг, а также особые случаи применения антидемпинговых мер.
- 28 августа 2020 года проведен бесплатный вебинар «Особенности закупок при строительстве». Представитель ФАС России обозначил основные точки контроля в осуществлении закупок строительных работ. Также в рамках вебинара обсуждались изменения законодательства о закупках в области строительства (Закона № 44-ФЗ, постановлений Правительства РФ №99, 1085, 1183), типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупок в сфере строительства, административная ответственность заказчиков при исполнении контрактов на выполнение работ по строительству.
- 15 октября 2020 года вебинар «Тонкости заключения и условий контрактов по 44-ФЗ в 2020 году – что важно знать поставщикам». Ключевые темы: обеспечение исполнения контракта, обеспечение гарантийных обязательств, основания для изменения контракта, авансирование; особенности исполнения контракта в 2020 году, в каком случае можно отказаться от исполнения без штрафных санкций. Списание неустоек по контракту в 2020 году; изменение условий контракта, в том числе увеличение цены; дополнительные основания закупки у единственного поставщика в 2020 году.
Кроме того, в отчетном периоде представители Учреждения принимали участие в региональных (межрегиональных) совещаниях и форумах, на которых обсуждались вопросы совершенствования закупочных механизмов, сформированные лучшие практики регионов и происходил обмен опытом по спорным ситуациям: 
- с 29 по 31 января 2020 года в Калуге участие во II межрегиональной конференции «Организация регулируемых закупок: вызовы и решения», ключевой темой, которой стала организация и проведение закупок в рамках реализации национальных проектов. 
В рамках конференции состоялась стратегическая сессия на тему: «Планирование, организация и мониторинг закупок при реализации национальных проектов». Представители регионов высказались о тех проблемах, которые на их взгляд, наиболее остро стоят при реализации национальных проектов. При совместном обсуждении таких проблем участники предложили решения, которые в силах организовать на областном и местном уровне;
- май – июнь 2020 года – успешное участие во Всероссийской олимпиаде для специалистов в сфере закупок — 2020, которая состояла из 2 туров. 1 тур проводился в форме онлайн-тестирования и состоял из 25 заданий, построенных на реальных кейсах из правоприменительной практики. 2 тур включал в себя выполнение 10 заданий, предполагающих развернутый ответ. Цель второго тура — предоставить претендентам возможность продемонстрировать владение ключевыми компетенциями в сфере закупок (определение правового режима закупки по коду ОКПД2; анализ проекта контракта и описания объекта закупки; рассмотрение и оценка заявок, проверка банковской гарантии, подготовка возражения на жалобу и т. д.); 
- с 20 по 22 сентября 2020 года участие в работе делового форума «Теория спиральной динамики как инструмент управления изменениями в организации». Практические задания форума предусматривали обучение в области управления изменениями в компании и выстраивания эффективных коммуникационных процессов, а также практические навыки ответственного лидерства и разработки нестандартных способов развития процессов, культуры и ценностей закупочной деятельности;
- участие в совещаниях, организованных ФАС России посредством ВКС, 
с территориальными органами ФАС России, органами власти субъектов Российской Федерации 
и столиц субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление контроля 
в сфере закупок и органами, уполномоченными на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, по вопросам правоприменительной практики в сфере 44-ФЗ 
и 223-ФЗ.

10. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок осуществляется Учреждением с помощью следующих ресурсов:
№ п/п	Адрес в сети Интернет	Название	Назначение	
1	https://zakupki.gov.ru 	Единая информационная система в сфере закупок	Полная информация о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд	
2	https://www.sberbank-ast.ru 	ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов»	Проведение конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	
3	https://www.roseltorg.ru 	АО «Единая электронная торговая площадка»		
4	https://ivanovo.sberb2b.ru 	SberB2B	Системы электронных магазинов для проведения закупок «малого объема»	
5	https://zakupki.mos.ru 	Портал поставщиков 		
6	https://www.instagram.com/mku_umz_37 	Инстаграм	Аккаунт Учреждения в социальной сети в целях информационной открытости	
11. Достижения
В конце 2020 года были подведены итоги Национального рейтинга прозрачности закупок. В ходе проведенного анализа закупок, осуществленных МКУ «УМЗ», город Иваново был отмечен сертификатом «Высокая прозрачность».
Проект «Национальный рейтинг прозрачности закупок» (далее – НРПЗ) является независимым негосударственным исследовательским аналитическим центром, специализирующимся в области экономического и правового анализа российского рынка государственных и корпоративных закупок.
Целью ежегодного проведения проекта НРПЗ является получение полноценной картины состояния экономики, характеризуемой структурой и объемом рынка заказа, показателями прозрачности процедур, степенью конкурентности закупок и экономической эффективностью затрат участников рынка.
Рейтинг разделен на пять секций участников по типу осуществления размещения заказов – государственные заказчики федерального, регионального и муниципального уровня, деятельность которых регулируется Законом №44-ФЗ, крупнейшие организации и унитарные предприятия, осуществляющие размещение заказа в рамках Закона № 223-ФЗ.
Каждая секция представляет собой рейтингование участников по пяти уровням прозрачности – гарантированная, высокая, средняя, базовая и низкая прозрачность, характеризующих зрелость и качество закупочных процессов. Уровни гарантированной и высокой прозрачности образуют область положительных оценок, уровни базовой и низкой прозрачности – область отрицательных оценок. Источниками данных для проведения исследования являются Единая информационная система в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru), официальные сайты заказчиков и анкеты, заполняемые непосредственно участниками.