Проект внесен Главой города Иванова

ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от___№___

О внесении изменений в положение
о бюджетном процессе города Иванова

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2019 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита», Федерального закона от 02.08.2019 № 278-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», руководствуясь статьями 31, 59, 62 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума РЕШИЛА:
1. Внести в положение о бюджетном процессе города Иванова, утвержденное решением Ивановской городской Думы от 29.04.2009 № 1033 (в редакции решений Ивановской городской Думы от 28.10.2009 № 1152, от 25.11.2009 № 1191, от 28.04.2010 № 22, от 29.06.2011 № 254, от 01.02.2012 № 349, от 03.07.2013 № 590, от 30.10.2013 № 628, от 27.11.2013 № 653, от 26.02.2014 № 693, от 26.08.2015 № 953, от 14.10.2015 № 22, от 29.06.2016 № 232, от 28.12.2016 № 313, от 25.10.2017 № 452) следующие изменения:
1.1. В пункте 2.4:
1.1.1. Абзац пятый изложить в новой редакции:
«-проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в отношении главных администраторов средств бюджета города;».
1.1.2. Дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«-осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Иванова.».
1.2. В пункте 2.5:
1.2.1. Абзац второй изложить в новой редакции :
«-контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города;».
1.2.2. Абзац восьмой изложить в новой редакции:
«-подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города внутреннего финансового аудита;».
1.3. Абзац десятый пункта 4.4 изложить в новой редакции:
«-верхним пределом муниципального внутреннего долга и (или) верхним пределом муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;».
1.4. В абзаце первом пункта 6.1 слово «сводной» исключить.
1.5. Абзац третий пункта 6.4 изложить в новой редакции:
«-пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета города и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований и проект решения Ивановской городской Думы об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год;».
1.6. Абзац первый пункта 7.1 изложить в новой редакции:
«Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города.».
1.7. В абзаце первом пункта 7.2 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить.
1.8. Пункт 7.3 изложить в новой редакции:
«7.3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Финансово-казначейского управления Администрации города Иванова.
Полномочиями Финансово-казначейского управления Администрации города Иванова по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, муниципальных контрактов;
контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета города), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета города;
контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Внутренний муниципальный финансовый контроль Финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.».
1.9. Абзац четвертый пункта 7.6 изложить в новой редакции:
«юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования городской округ Иваново в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:
юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета города на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;
исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова.».
1.10. В пункте 7.7 слова «и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из бюджета города» заменить словами «,обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из бюджета города или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса».
1.11. Пункт 7.8 изложить в новой редакции:
«7.8. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Абзац восьмой пункта 1.8 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2020.
Абзац девятый пункта 1.8 настоящего решения вступает в силу с 01.07.2020.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Рабочий край», сетевом издании газеты «Рабочий край» и разместить на сайтах Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова
В.Н. Шарыпов

Председатель Ивановской городской Думы
А.С. Кузьмичев