Проект внесен Главой города Иванова
ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ШЕСТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от___№___
О внесении изменений в Положение
о финансово-казначейском управлении Администрации
города Иванова
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 04.10.2014 № 283-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федерального закона от 25.12.2018 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», Федерального закона от 04.06.2018 № 142-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования исполнения судебных актов и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2018 году», Федерального закона от 26.07.2019 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита», Федерального закона от 02.08.2019 № 278-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», руководствуясь статьей 31 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума РЕШИЛА:
1. Внести в Положение о финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, утвержденное решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 86 (в редакции решений Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 697, от 30.09.2009 № 1116, от 27.10.2010 № 138, от 30.03.2011 № 206, от 28.09.2011 № 273, от 03.07.2013 № 591, от 27.11.2013 № 657, от 26.02.2014 № 694, от 28.10.2015 № 53 ) следующие изменения:
1.1. Пункт 2.6 изложить в новой редакции:
«2.6. участие в работе по совершенствованию методов финансово-бюджетного планирования.».
1.2. Пункт 2.7 исключить.
1.3. В пункте 2.12 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить.
1.4. Дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:
«2.15. разработка бюджетного прогноза города Иванова на долгосрочный период.».
1.5. В пункте 3.4:
1.5.1. Абзац первый подпункта «а» изложить в новой редакции:
«а) перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Иванова, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Иванова и находящиеся в их ведении казенные учреждения города Иванова;».
1.5.2. Подпункт «г» исключить.
1.5.3. В подпункте «д» после слов «в целях» дополнить словами «предоставления, а также после».
1.5.4. Подпункты «з» и «и» исключить.
1.5.5. Подпункт «у» изложить в новой редакции:
«у) сроки представления бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств;».
1.5.6. Подпункт «ц» исключить.
1.5.7. Дополнить подпунктом «ш» следующего содержания:
«ш) порядок предоставления главными распорядителями средств бюджета города Иванова в Управление информации о результатах рассмотрения дела в суде, а также предоставления информации о наличии оснований для обжалования судебного акта и порядок предоставления информации о результатах обжалования судебного акта;».
1.5.8. Дополнить подпунктом «щ» следующего содержания:
«щ) правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед городом Ивановом, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;».
1.5.9. Дополнить подпунктом «ы» следующего содержания:
«ы) правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед городом Ивановом в случае наделения Управления этими полномочиями Администрацией города Иванова;».
1.6. Пункт 3.7 изложить в новой редакции:
«3.7. разрабатывает порядок осуществления органами местного самоуправления города Иванова, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Иванова и находящимися в их ведении казенными учреждениями города Иванова бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Иванова;».
1.7. Пункт 3.8 изложить в новой редакции:
«3.8. принимает участие в разработке проектов решений Ивановской городской Думы, предусматривающих установление, изменение, отмену местных налогов и сборов города Иванова в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, готовит заключения по вопросам предоставления, отмены налоговых льгот, участвует в формировании перечня налоговых расходов города Иванова в разрезе муниципальных программ, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам;».
1.8. Пункт 3.11 изложить в новой редакции:
«3.11. принимает участие в работе координационного совета при Администрации города Иванова по разработке согласованных действий на обеспечение своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджет города Иванова;».
1.9. В пункте 3.22 слова «, открывает финансирование объектов, включенных в адресную инвестиционную программу» исключить.
1.10. Пункт 3.23 изложить в новой редакции:
«3.23. принимает участие в реализации национальных проектов (программ), государственных программ и мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета и бюджета Ивановской области, на территории города Иванова;».
1.11. Пункт 3.27 исключить.
1.12. Пункт 3.30 изложить в новой редакции:
«3.30. осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении муниципальных гарантий города Иванова;».
1.13. Пункт 3.31 изложить в новой редакции:
«3.31. участвует в разработке порядка, предусматривающего внесение информации в муниципальную долговую книгу; непосредственно вносит сведения об объеме долговых обязательств города Иванова по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иную информацию, предусмотренную порядком;».
1.14. В пункте 3.33 слово «(ликвидности)» исключить.
1.15. В пункте 3.35 после слова «план» дополнить словами «исполнения бюджета города Иванова».
1.16. Пункт 3.39 изложить в новой редакции:
«3.39. осуществляет контроль в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города Иванова, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города;».
1.17. Пункт 3.41 изложить в новой редакции:
«3.41. участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры органов местного самоуправления города; подготавливает предложения о предельной численности работников аппаратов органов местного самоуправления города и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Иванова, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Иванова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими;».
1.18. Пункт 3.44 изложить в новой редакции:
«3.44. принимает бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств, осуществляет камеральную проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, составляет бюджетную отчетность города Иванова и консолидированную отчетность муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Иванова, осуществляет методическое руководство муниципальных учреждений по вопросам учета и отчетности;».
1.19. Пункт 3.47 изложить в новой редакции:
«3.47.проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в отношении главных администраторов средств бюджета города;».
1.20. Пункт 3.48 исключить.
1.21. Пункт 3.59 изложить в новой редакции:
«3.59. осуществляет контроль:
- за непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов; соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве; соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве; наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства;
- за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта;».
1.22. Пункт 3.60 изложить в новой редакции:
«3.60. осуществляет контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;».
1.23. Пункт 4.9 исключить.
1.24. Пункт 4.11 изложить в новой редакции:
«4.11. проводить мониторинг качества:
- финансового менеджмента, включающий мониторинг качества бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд , в отношении главных администраторов средств бюджета города;
- осуществления органами местного самоуправления города Иванова и находящимися в их ведении казенными учреждениями города Иванова бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города Иванова;».
1.25. В пункте 4.13 после слов «в целях» дополнить словами «предоставления, а также после», слово «ликвидности» исключить.
1.26. Пункт 4.15 изложить в новой редакции:
« 4.15. проводить контрольные действия по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период, а также всей совокупности совершенных объектом контроля финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности, анализ и оценку состояния определенной сферы деятельности объекта контроля;».
1.27. Дополнить пунктом 4.15.1 следующего содержания:
«4.15.1. издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля;».
1.28. Дополнить пунктом 4.20.1 следующего содержания:
«4.20.1. в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимать решения о заключении мировых соглашений, которыми устанавливаются условия урегулирования задолженности по денежным обязательствам перед городом Ивановом способами, предусмотренными решением о бюджете города;».
1.29. Пункт 5.6 изложить в новой редакции:
«5.6. Начальник Управления издает приказы в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Пункты 1.7, 1.12 и 1.22 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2020.
Пункт 1.27 настоящего решения вступает в силу с 01.07.2020.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Рабочий край», сетевом издании газеты «Рабочий край» и разместить на сайтах Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава города Иванова
В.Н. Шарыпов
Председатель Ивановской городской Думы
А.С. Кузьмичев