В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Администрации города Иванова от 15.07.2010 № 313р «Об организации работы по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в электронном виде», руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, с целью приведения нормативных актов города Иванова в соответствие с действующим законодательством Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 29.06.2012 № 1511:
1.1. Абзац первый пункта 1.5 раздела 1 «Общие положения» заменить абзацем следующего содержания:
«Заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно подаваться лично Заявителем непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее по тексту – МКУ МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии между МКУ МФЦ и Администрацией города Иванова.».
1.2. Абзац четвертый пункта 1.5 раздела 1 «Общие положения» заменить абзацем следующего содержания:
«Заявитель также может подать заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг по адресу http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Портал). Заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
- заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».».
1.3. Пункт 1.5 раздела 1 «Общие положения» дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подается Заявителем в электронном виде и, соответственно, поступает на электронный адрес Управления, результат оказания муниципальной услуги будет также получен Заявителем в Управлении.
Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, направленного в электронном виде через Портал, Заявитель может получить в разделе «Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги», размещенном на Портале.».
1.4. Пункт 2.2 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить абзацем следующего содержания:
«Участником предоставления муниципальной услуги является МКУ МФЦ. Место нахождения и почтовый адрес МКУ МФЦ: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 25, телефон: 8(4932) 41-60-85, 32-74-29, адрес электронной почты: ivmfc@mail.ru.».
1.5. Пункт 2.4 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов в срок не позднее чем через 30 дней со дня представления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя. В случае представления Заявителем документов через МКУ МФЦ срок принятия решения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях исчисляется со дня передачи МКУ МФЦ полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Управление.».
1.6. Пункт 2.5 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:
«2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
Закон Ивановской области от 17.05.2006 № 50-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области»;
постановление Администрации города Иванова от 19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг».».
1.7. Абзац первый подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» заменить абзацем следующего содержания:
«Для получения решения о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях Заявитель обращается в Управление или в МКУ МФЦ и представляет следующие документы:».
1.8. Подпункт 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить абзацем следующего содержания:
«Если заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях подается Заявителем через МКУ МФЦ и вышеуказанные документы не представлены им по собственной инициативе, то такие документы запрашиваются специалистами МКУ МФЦ. В данном случае полный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передается из МКУ МФЦ в Управление в срок не позднее следующего рабочего дня после получения запрошенных документов.».
1.9. Пункт 2.7 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:
«2.7. Основанием для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоответствие представленного заявления форме приложения № 1 к настоящему Регламенту, наличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в них серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание, а также несоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации.
В случае, если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых Заявителем в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, дается специалистом Управления либо специалистом МКУ МФЦ в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Управления либо специалистом МКУ МФЦ в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае, если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего в приемную Управления в порядке, установленном пунктом 2.11 настоящего Регламента, основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе Управления в сроки и в порядке, определенном в пункте 2.17 настоящего Регламента.».
1.10. Пункт 2.11 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:
«2.11. Письменные обращения Заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в Управление либо в МКУ МФЦ до 15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день.».
1.11. Абзац второй пункта 2.12 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:
«Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления либо специалистами МКУ МФЦ согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.15 настоящего Регламента.».
1.12. Пункт 2.14 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» после слова «размещается» дополнить словами «на Портале,».
1.13. После абзаца второго подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» добавить абзац следующего содержания:
«- на стенде «Информация» по месту нахождения МКУ МФЦ по адресу: г. Иваново, ул. Советская, д. 25;».
1.14. Абзац пятый подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:
«1) график работы специалистов Управления и специалистов МКУ МФЦ;». 1.15. Абзац первый пункта 2.15 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:
«Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Управления либо специалистами МКУ МФЦ, на которых возложены соответствующие функции.».
1.16. Пункт 2.15 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить абзацем следующего содержания:
«График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул. Советская, д. 25): понедельник, вторник 9.00 – 17.00
среда 10.00 – 19.00
четверг 9.00 – 14.00
пятница, суббота 9.00 – 16.00».
1.17. Абзац первый пункта 2.16 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:
«При обращении на личный прием к специалисту Управления либо к специалисту МКУ МФЦ гражданин представляет:».
1.18. Пункты 2.17 и 2.18 раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» исключить.
1.19. Дополнить раздел 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» пунктом следующего содержания:
«2.17. Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.».
1.20. Подпункт 1) пункта 1 раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения» изложить в следующей редакции:
«1) прием и регистрация письменного заявления гражданина о принятии на учет с соответствующими документами (пункты 3.2 - 3.8 настоящего Регламента);
- в случае, если заявление подписано ЭЦП, при его получении осуществляется проверка подлинности ЭЦП Заявителя через единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru и регистрация данного заявления (если подлинность ЭЦП подтверждена). Подлинники документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, обязанность по предоставлению которых с учетом подпункта 2.6.1.1 возложена на Заявителя, представляются Заявителем в Уполномоченное управление на личном приеме;»
Абзац четвертый пункта 3.1 раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения» исключить.
1.21. Пункт 3.2 раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения» изложить в следующей редакции:
«Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Управление либо в МКУ МФЦ с комплектом документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.».
1.22. В пункте 3.3 раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения» слова «через Управление» дополнить словами «либо через МКУ МФЦ».
1.23. Пункт 3.4 раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения» изложить в следующей редакции:
«Перечень документов, предоставляемых Заявителем в Управление либо в МКУ МФЦ в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с пунктом 2.6.1. настоящего Регламента.».
1.24. В пункте 3.5, 3.6, 3.8 раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения» слова «специалист Управления» дополнить словами «либо специалист МКУ МФЦ».
1.25. Абзац первый и второй пункта 3.7 раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения» после слов «специалист Управления» дополнить словами «либо специалист МКУ МФЦ» и слова «специалисту Управления» дополнить словами «либо специалисту МКУ МФЦ».
1.26. Из пунктов 3.7.1 и 3.7.2 исключить слово: «Уполномоченное».
1.27. Абзац третий пункта 3.7.1 раздела 3.«Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения» изложить в следующей редакции:
«В случае, если заявление было подписано ЭЦП и Заявитель в течение срока оказания услуги, установленного настоящим Регламентом, не представил недостающие документы, специалист Уполномоченного управления направляет ему письменный ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги, либо аналогичный ответ в виде электронного письма, подписанного ЭЦП начальника Управления.»
1.28. Абзац первый пункта 3.14 раздела 3.«Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения» изложить в следующей редакции:
«Управление не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на такой учет выдает Заявителю или направляет по указанному в заявлении адресу документ, подтверждающий принятие такого решения. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде решение о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на такой учет направляется Заявителю через Портал. В случае представления заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях через МКУ МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МКУ МФЦ, если иной способ его получения не указан Заявителем.».
1.29. Пункты 3.15, 3.16, раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения» после слов «специалист Управления» дополнить словами «либо специалист МКУ МФЦ».
1.30. Пункт 4.1 раздела 4 «Формы контроля за исполнением Регламента» изложить в следующей редакции:
«4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Управления и специалистами МКУ МФЦ, в рамках предоставленных полномочий, последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Управления и руководителем МКУ МФЦ.».
1.31. Пункт 4.2 раздела 4 «Формы контроля за исполнением Регламента» после слов «Специалисты Управления» дополнить словами «либо специалисты МКУ МФЦ».
1.32. Пункт 4.4 раздела 4 «Формы контроля за исполнением Регламента» изложить в следующей редакции:
«4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
1.33. Абзац первый пункта 5.1 раздела 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих» заменить абзацами следующего содержания: «Жалоба на действие (бездействие) специалиста Управления или на решение, принятое Управлением, подается в вышестоящий орган – Администрацию города Иванова – в письменной форме на бумажном носителе или посредством направления электронного письма. Жалоба на действие (бездействие) специалиста МКУ МФЦ подается непосредственно на имя директора МКУ МФЦ в письменной форме на бумажном носителе или посредством направления электронного письма.».
1.34. Абзац первый пункта 5.2 раздела 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих» изложить в следующей редакции:
«Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Управления или МКУ МФЦ, может быть осуществлено:».
1.35. Абзац первый пункта 5.3 раздела 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих» изложить в следующей редакции:
«Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) специалиста Управления либо специалиста МКУ МФЦ или решение, принятое Управлением при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в сборнике «Правовой вестник города Иванова».
Глава Администрации города Иванова
А.С. Кузьмичев