О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова
от 18.06.2015 № 1276 «Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья
экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
Администрации города Иванова |
|
___02.08.2016_ |
|
№__1437 |
г.Иваново, Ивановская область |
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова
от 18.06.2015 № 1276 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации города Иванова от 19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи», утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 18.06.2015 № 1276 (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 14.12.2015 № 2502, от 24.06.2016 № 1198):
1.1. Раздел 1. «Общие положения» дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
«1.6. Заявление о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, должно подаваться лично Заявителем непосредственно в орган, предоставляющий Муниципальную услугу, либо в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее по тексту - МКУ МФЦ).».
1.2. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:
Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далее по тексту – Уполномоченный орган).
Место нахождения и почтовый адрес Уполномоченного органа: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, контактные телефоны: 8 (4932) 32-40-61, 32-50-07, 32-52-90, адрес электронной почты: ipoteka@ivgoradm.ru.
Участником предоставления Муниципальной услуги является МКУ МФЦ.
Места нахождения и почтовые адреса МКУ МФЦ:
- отдел приема и выдачи документов «Центральный»: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 25;
- отдел приема и выдачи документов «Октябрьский»: 153002, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108;
- отдел приема и выдачи документов «Ленинский»: 153013, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А;
телефоны: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85, адрес электронной почты: curg@list.ru.».
1.3. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации в Уполномоченном органе или в МКУ МФЦ заявления о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы.
Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента.
Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных в составе заявления, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о включении (отказе во включении) гражданина – заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
О принятом решении Заявитель письменно уведомляется Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней, если иной способ его получения не указан Заявителем.».
1.4. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
«2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса»;
постановление Правительства Ивановской области от 22.10.2014 № 433-п «Об утверждении перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, Порядка формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и сводного по Ивановской области реестра таких граждан в рамках программы «Жилье для российской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
постановление Администрации города Иванова от 19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Устав города Иванова;
настоящий Регламент.».
1.5. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:
«2.6.1.Для принятия решения о включении (отказе во включении) гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, Заявителем самостоятельно предоставляются в Уполномоченный орган или МКУ МФЦ следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов). Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом и подписывается Заявителем;
б) согласие на обработку и предоставление персональных данных по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
В случае если документы подаются от имени Заявителя уполномоченным лицом, согласие на обработку и предоставление персональных данных предоставляется по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Регламенту;
в) документы, удостоверяющие личность гражданина-заявителя и каждого члена его семьи (для детей, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении);
г) документы, подтверждающие степень родства или свойства по отношению к гражданину-заявителю (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, решение об усыновлении (удочерении), решение суда, вступившее в силу);
д) выписка из домовой книги - для лиц, проживающих в индивидуальных жилых домах;
е) справка с места службы, подтверждающая участие гражданина-заявителя в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (для граждан, указанных в подпункте 6 пункта 1.4 настоящего Регламента);
ж) справка с основного места работы с указанием периода работы и специальности (должности) (для граждан, указанных в подпунктах 7 - 12 пункта 1.4 настоящего Регламента);
з) копии трудовой книжки и устава (положения) организации, в которой гражданин-заявитель официально трудоустроен, заверенные на каждой странице печатью и подписью ответственного работника государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального органа или других организаций в зависимости от места работы (службы) (для граждан, указанных в подпунктах 7 - 12 пункта 1.4 настоящего Регламента);
и) удостоверение ветерана боевых действий (для граждан, указанных в подпункте 13 пункта 1.4 настоящего Регламента);
к) справка об инвалидности (для граждан, указанных в подпункте 14 пункта 1.4 настоящего Регламента).
Копии документов, указанных в настоящем пункте, предоставляются с подлинниками для сверки.».
1.6. Абзац второй пункта 2.6.2 изложить в следующей редакции:
«- справку о зарегистрированных гражданах;».
1.7. Пункт 2.6.2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Если заявление о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, подается Заявителем через МКУ МФЦ и вышеуказанные документы не представлены им по собственной инициативе, то такие документы запрашиваются специалистами МКУ МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня после принятия указанного заявления. В данном случае полный пакет документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, передается из МКУ МФЦ в Уполномоченный орган в срок не позднее следующего рабочего дня после получения запрошенных документов.».
1.8. Абзац пятый пункта 2.6.3 изложить в следующей редакции:
«Документ, указанный в подпункте б) настоящего пункта предоставляется
управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова по письменному запросу Уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней с даты поступления такого запроса.».
1.9. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8. Заявитель имеет право подать заявление в адрес одного органа местного самоуправления Ивановской области.».
1.10. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является несоответствие представленного заявления форме приложения № 1 к настоящему Регламенту, а также наличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в них серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание, а также несоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации.».
1.11. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
«2.14. Письменные обращения Заявителей о предоставлении Муниципальной услуги, поступившие в Уполномоченный орган либо в МКУ МФЦ до 15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день. Заявление, поданное в последний рабочий день Уполномоченного органа перед выходным (праздничным) днем или в нерабочий день Уполномоченного органа, регистрируется рабочим днем Уполномоченного органа, следующим после выходного (праздничного) дня.».
1.12. Пункт 2.18 изложить в следующей редакции:
«2.18. Консультации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Уполномоченного органа либо специалистами МКУ МФЦ, на которых возложены соответствующие функции.
График приема граждан специалистами Уполномоченного органа:
вторник: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00.
График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул. Советская, д. 25; г. Иваново, пр. Ленина, д. 108; г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А):
понедельник, вторник: 9.00 - 17.00,
среда: 9.00 - 20.00,
четверг: 9.00 - 17.00,
пятница: 9.00 - 16.00,
суббота: 9.00 - 17.00 (работает только отдел "Центральный", г. Иваново, ул. Советская, д. 25).
При обращении на личный прием к специалисту Уполномоченного органа либо специалисту МКУ МФЦ гражданин представляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.
Информирование Заявителей о процедуре предоставления Муниципальной услуги может осуществляться специалистами Уполномоченного органа либо специалистами МКУ МФЦ в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
Ответ на телефонный звонок должен содержать: наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления Муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
В рамках предоставления Муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для принятия решения о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;
об условиях участия в Программе;
о порядке реализации Программы;
о графике приема специалистов Уполномоченного органа либо специалистов МКУ МФЦ;
о сроках рассмотрения заявлений о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Муниципальной услуги.».
1.13. Пункт 2.19.2 изложить в следующей редакции:
«2.19.2. В целях организации предоставления Муниципальной услуги в МКУ МФЦ осуществляются следующие полномочия:
- консультирование заявителей по процедуре получения Муниципальной услуги;
- представление интересов Заявителя при взаимодействии с Уполномоченным органом;
- представление интересов Уполномоченного органа при взаимодействии с Заявителем;
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
- направление межведомственных запросов, в том числе в электронной форме.».
1.14. Абзацы третий, четвертый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
«- направление запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органы государственной власти, подведомственные государственным органам организации, а также структурные подразделения Администрации города Иванова, в распоряжении которых находятся документы (их копии или содержащиеся в них сведения), предусмотренные пунктами 2.6.2-2.6.3 настоящего Регламента;
- проверка достоверности, полноты представленных Заявителем документов, документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия и документов, находящихся в распоряжении Администрации города Иванова, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова для принятия решения о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;».
1.15. Абзац первый пункта 3.2.1 изложить в следующей редакции:
«3.2.1. Специалист Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, осуществляющий прием и консультацию граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принимает предоставляемые Заявителем в целях включения гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, заявления (в двух экземплярах) и прилагаемые к ним документы, осуществляет их регистрацию в системе электронного документооборота Администрации города Иванова и один экземпляр заявления возвращает Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.».
1.16. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3. Направление запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органы государственной власти, подведомственные государственным органам организации, а также структурные подразделения Администрации города Иванова, в распоряжении которых находятся документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
В случае, когда Заявитель не предоставил, либо предоставил не полностью документы, необходимые для получения Муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа либо специалист МКУ МФЦ направляет запросы в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов/сведений.
В случае, когда Заявитель не предоставил, либо предоставил не полностью документы, необходимые для получения Муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.3 настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа направляет запросы в структурные подразделения Администрации города Иванова, уполномоченные на предоставление соответствующих документов/сведений.
Срок выполнения административной процедуры - один день со дня регистрации заявления о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».».
1.17. Пункты 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 исключить.
1.18. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4. Проверка достоверности, полноты представленных Заявителем документов, документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия и документов, находящихся в распоряжении Администрации города Иванова, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова для принятия решения о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
3.4.1. В случае когда Заявитель не предоставил либо предоставил не полностью документы, необходимые для получения Муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа отказывает в предоставлении Муниципальной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом а) пункта 2.10 настоящего Регламента.
3.4.2. В случае если из органов и/или структурных подразделений Администрации города Иванова, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений, получена информация об отсутствии запрашиваемых сведений, предусмотренных пунктами 2.6.2-2.6.3 настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа готовит уведомление в адрес Заявителя об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.4.3. После получения необходимых для оказания Муниципальной услуги документов/сведений специалист Уполномоченного органа формирует учетное дело и готовит предложение на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова для принятия решения о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. Данное предложение согласовывается с заместителем руководителя Уполномоченного органа и руководителем Уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению представленных Заявителем документов – восемь рабочих дней после регистрации заявления.».
1.19. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6. Уведомление Заявителя о принятом решении о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
О принятом решении Заявитель письменно уведомляется Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней, если иной способ его получения не указан Заявителем.
В случае если в заявлении, поданном в электронном виде через Порталы, указан способ получения результата предоставления Муниципальной услуги - в электронном виде через Порталы, специалист направляет (выдает) в электронном виде через Порталы решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, удостоверенные электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства.».
1.20. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Уполномоченного органа и специалистами МКУ МФЦ в рамках предоставленных полномочий, последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Уполномоченного органа и руководителем МКУ МФЦ.».
1.21. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. Специалисты Уполномоченного органа либо специалисты МКУ МФЦ, принимающие участие в предоставлении Муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.».
1.22. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. Жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое Уполномоченным органом, подается в Администрацию города Иванова, в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба на действие (бездействие) специалиста МКУ МФЦ подается непосредственно на имя директора МКУ МФЦ либо на имя заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работу МКУ МФЦ, в письменной форме на бумажном носителе или посредством направления электронного письма.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через многофункциональный центр, официальный сайт органа, предоставляющего Муниципальную услугу, единый Портал государственных и муниципальных услуг либо региональный Портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя в соответствии с графиком приема.».
1.23. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Уполномоченного органа или МКУ МФЦ, может быть осуществлено:
в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;
на адрес электронной приемной Администрации города Иванова, размещенный на сайте Администрации города Иванова: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Вопросы заместителям главы Администрации города Иванова»;
на личном приеме, телефоны для предварительной записи 59-45-45, 59-46-81.».
1.24. Абзац первый пункта 5.3 изложить в следующей редакции:
«5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) специалиста Уполномоченного органа либо специалиста МКУ МФЦ или решение, принятое Уполномоченным органом при предоставлении Муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:».
1.25. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
«5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лица Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лица Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лица Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.».
1.26. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
«5.5. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МКУ МФЦ подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лица Уполномоченного органа, МКУ МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».
1.27. Абзацы первый, второй пункта 5.6 изложить в следующей редакции:
«5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;».
1.28. Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:
«5.9. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Уполномоченный орган, МКУ МФЦ вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение семи дней со дня регистрации такой жалобы Заявителю о недопустимости злоупотребления правом.».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.09.2016.
3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава
города Иванова
А.А.Хохлов
|