О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова
от 24.12.2015 № 2627 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выплата или отказ в выплате компенсации части расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилья собственникам (нанимателям) жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными»
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
Администрации города Иванова |
|
___02.08.2016_ |
|
№__1441 |
г.Иваново, Ивановская область |
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова
от 24.12.2015 № 2627 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выплата или отказ в выплате компенсации части расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилья собственникам (нанимателям) жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации города Иванова от 19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выплата или отказ в выплате компенсации части расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилья собственникам (нанимателям) жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными», утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 24.12.2015 № 2627 (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 01.06.2016 № 1004, от 24.06.2016 № 1197):
1.1. Пункт 2.2 дополнить абзацами четвертым-девятым следующего содержания:
«Участником предоставления Муниципальной услуги является МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее по тексту МКУ МФЦ).
Места нахождения и почтовые адреса МКУ МФЦ:
- отдел приема и выдачи документов «Центральный»: 153012, г. Иваново,
ул. Советская, д. 25;
- отдел приема и выдачи документов «Октябрьский»: 153002, г. Иваново, пр. Ленина,д. 108;
- отдел приема и выдачи документов «Ленинский»: 153013, г. Иваново,
ул. Куконковых, д. 144А;
телефоны: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85, адрес электронной почты: curg@list.ru.».
1.2. Абзац первый пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации в Уполномоченном органе или в МКУ МФЦ заявления о выплате компенсации.».
1.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
«2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 458-п
«Об утверждении государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области»;
Устав города Иванова;
решение Ивановской городской Думы от 17.09.2014 № 781 «Об установлении компенсации части расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилья собственникам (нанимателям) жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными»;
постановление Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2371
«Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города»;
постановление Администрации города Иванова от 11.03.2015 № 624 «Об утверждении Порядка предоставления и выплаты компенсации части расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилья собственникам (нанимателям) жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными»;
постановление Администрации города Иванова от 19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново в многофункциональном центре предоставления государственных
и муниципальных услуг»;
настоящий Регламент.».
1.4. Абзац второй пункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:
«Для принятия решения о выплате либо об отказе в выплате компенсации части расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилья собственникам (нанимателям) жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными, Заявитель не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который предполагается выплата компенсации, подает в Уполномоченный орган или в МКУ МФЦ заявление о выплате компенсации по форме, являющейся приложением к настоящему Регламенту, в двух экземплярах, один из которых возвращается Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему подлинников или копий (с одновременным предоставлением подлинников) следующих документов:».
1.5. Пункт 2.6.2 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
«Если заявление о выплате компенсации подается Заявителем через МКУ МФЦ и вышеуказанные документы не представлены им по собственной инициативе,то такие документы запрашиваются специалистами МКУ МФЦ не позднее следующего рабочего дня после приема заявления о выплате компенсации. В данном случае полный пакет документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, передается
из МКУ МФЦ в Уполномоченный орган в срок не позднее следующего рабочего дня после получения запрошенных документов.».
1.6. Абзац второй пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
«В случае если отказ в приеме документов, подаваемых Заявителем в целях получения им Муниципальной услуги, дается специалистом Уполномоченного органа либо специалистом МКУ МФЦ в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Уполномоченного органа либо специалистом МКУ МФЦ в устной форме непосредственно на личном приеме (в данном случае письменный ответ
не изготавливается).».
1.7. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
«2.11. Заявления о предоставлении Муниципальной услуги, поступившие в Уполномоченный орган либо в МКУ МФЦ до 15.00, регистрируются в день
их поступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день.».
1.8. Абзац второй пункта 2.12 изложить в следующей редакции:
«Прием Заявителей для предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами Уполномоченного органа по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 8, кабинет № 814 (для инвалидов дополнительно – г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 1, кабинет № 104), либо специалистами МКУ МФЦ, согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.15 настоящего Регламента.».
1.9. В абзацах четвертом и пятом пункта 2.12 слово «Управления» заменить словами «Уполномоченного органа».
1.10. Пункты 2.13.1-2.13.3 изложить в следующей редакции:
«2.13.1. Качественными показателями доступности Муниципальной услуги являются:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
доступность работы с представителями лиц, получающих услугу;
обеспечение возможности направления заявления о предоставлении Муниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе и в электронной форме;
обеспечение возможности получения результата Муниципальной услуги.
2.13.2. Количественными показателями доступности Муниципальной услуги являются:
короткое время ожидания услуги;
удобный график работы органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
2.13.3. Качественными показателями качества Муниципальной услуги являются:
точность исполнения Муниципальной услуги;
профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания Заявителей.».
1.11. Раздел 2 дополнить пунктом 2.13.4 следующего содержания:
«2.13.4. Количественными показателями качества Муниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.».
1.12. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:
«2.15. Консультации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Уполномоченного органа либо специалистами МКУ МФЦ, на которых возложены соответствующие функции.
График приема граждан специалистами Уполномоченного органа:
вторник 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00.
График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул. Советская, д. 25; г. Иваново, пр. Ленина, д. 108; г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А):
понедельник, вторник 9.00 - 17.00
среда 9.00 - 20.00
четверг 9.00 - 17.00
пятница 9.00 - 16.00
суббота 9.00 - 17.00 (работает только отдел «Центральный», г. Иваново, ул. Советская, д. 25).
При обращении на личный прием к специалисту Уполномоченного органа либо к специалисту МКУ МФЦ Заявитель представляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.
Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления Муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.».
1.13. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
«2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме.
В целях организации предоставления Муниципальной услуги в МКУ МФЦ осуществляются следующие полномочия:
- консультирование Заявителя по процедуре получения Муниципальной услуги;
- представление интересов Заявителя при взаимодействии с Уполномоченным органом;
- представление интересов Уполномоченного органа при взаимодействии
с Заявителем;
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
- направление межведомственных запросов, в том числе в электронной форме.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги на Порталах.
Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формами заявлений и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.
Заявитель также может подать заявление о получении Муниципальной услуги с приложенными документами в электронном виде, через Порталы. В указанном случае заявление и необходимые для получения Муниципальной услуги документы, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;
доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением Муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги в электронном виде через Порталы Заявитель может получить информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги на Порталах, в разделах «Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги».
Заявитель может получить результат предоставления Муниципальной услуги в электронном виде через Порталы. Для этого в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги, поданном в электронном виде через Порталы, Заявитель должен указать способ получения результата предоставления Муниципальной услуги - в электронном виде через Порталы. В случае, если при подаче заявления в электронном виде Заявитель выберет иной способ получения результата предоставления Муниципальной услуги - лично или почтовым отправлением, через Порталы Заявителю поступит соответствующее уведомление.».
1.14. Пункты 2.16.1, 2.16.2 исключить.
1.15. Пункт 3.1.1.1 изложить в следующей редакции:
«3.1.1.1. Заявление о выплате компенсации по форме, являющейся приложением к настоящему Регламенту, должно быть подписано и подано лично Заявителем (в двух экземплярах) в адрес Администрации города Иванова через Уполномоченный орган либо через МКУ МФЦ, не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который предполагается выплата компенсации.
В случае невозможности личной явки Заявителя, претендующего на предоставление и выплату компенсации части расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилья собственникам (нанимателям) жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными, его интересы при подаче заявления и документов, и при получении уведомления о результате предоставления Муниципальной услуги может представлять иное лицо при предъявлении документов, удостоверяющих его личность и полномочия представителя Заявителя, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Интересы недееспособных граждан, претендующих на выплату компенсации части расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилья, может представлять законный представитель.».
1.16. Абзац первый пункта 3.1.1.2 изложить в следующей редакции:
«3.1.1.2. Специалист Уполномоченного органа либо специалист МКУ МФЦ, осуществляющий прием и консультацию граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принимает предоставляемые Заявителем в целях предоставления и выплаты компенсации заявления (в двух экземплярах, один из которых возвращает Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов)
и прилагаемые к ним документы, а также ставит в известность Заявителя о том, что копия представленного им договора найма (поднайма) жилого помещения, за пользование которым предполагается выплата компенсации, заключенного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, будет направлена в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Иваново в целях соблюдения наймодателем, являющимся стороной по договору найма жилого помещения, действующего налогового законодательства Российской Федерации в части уплаты налога на доходы физических лиц, полученные по договорам найма жилых помещений.».
1.17. Пункт 3.1.2.1 изложить в следующей редакции:
«3.1.2.1. В случае когда Заявитель не предоставил либо предоставил не полностью документы, необходимые для получения Муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа либо специалисты МКУ МФЦ направляет запросы в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов/сведений.
В случае когда Заявитель не предоставил либо предоставил не полностью документы, необходимые для получения Муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.3 настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа направляет запросы в структурные подразделения Администрации города Иванова, уполномоченные на предоставление соответствующих документов/сведений.».
1.18. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Уполномоченного органа и специалистами МКУ МФЦ последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Уполномоченного органа и руководителем МКУ МФЦ.».
1.19. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. Специалисты Уполномоченного органа либо специалисты МКУ МФЦ, принимающие участие в предоставлении Муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, представляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.».
1.20. Название раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих».
1.21. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. Жалоба на действие (бездействие) специалиста Уполномоченного органа или на решение, принятое Уполномоченным органом, подается в вышестоящий орган - Администрацию города Иванова - в письменной форме на бумажном носителе или посредством направления электронного письма. Жалоба на действие (бездействие) специалиста МКУ МФЦ подается непосредственно на имя директора МКУ МФЦ либо на имя заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работу МКУ МФЦ, в письменной форме на бумажном носителе или посредством направления электронного письма.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего Муниципальную услугу, единого Портала государственных и муниципальных услуг либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в соответствии с графиком приема.».
1.22. Абзац первый пункта 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. Обращение к курирующему работу Уполномоченного органа или МКУ МФЦ заместителю главы Администрации города Иванова может быть осуществлено:».
1.23. Абзац четвертый пункта 5.2 изложить в следующей редакции:
«на личном приеме, телефоны для предварительной записи: 59-45-45, 59-46-81.».
1.24. Абзац первый пункта 5.3 изложить в следующей редакции:
«5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) специалиста Уполномоченного органа либо специалиста МКУ МФЦ или решение, принятое Уполномоченным органом при предоставлении Муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:».
1.25. Абзац восьмой пункта 5.3 изложить в следующей редакции:
«7) отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.».
1.26. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
«5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.».
1.27. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
«5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».
1.28. Абзацы первый, второй пункта 5.6 изложить в следующей редакции:
«5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;».
1.29. Пункты 5.9, 5.10 изложить в следующей редакции:
«5.9. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Уполномоченный орган либо МКУ МФЦ вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение семи дней со дня регистрации такой жалобы Заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае если текст жалобы, поданной в письменной форме, не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем Управление либо МКУ МФЦ в течение семи дней со дня регистрации такой жалобы сообщает Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.09.2016.
3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава
города Иванова
А.А.Хохлов
|