Заседание территориальной трехсторонней комиссии состоялось в мэрии сегодня, 27 декабря, под руководством заместителя главы Администрации города Иваново Владимира Пигуты.

В повестку дня итогового в этом году заседания были включены следующие вопросы: о соблюдении трудового законодательства в организациях города Иваново в 2016 году и о проекте Соглашения между Администрацией города Иванова, Ивановским городским объединением работодателей «Ивановский городской координационный Союз предприятий» и координационным советом организаций профсоюзов на период 2017-2019 годов.

Первый вопрос комиссии доложил главный правовой инспектор регионального союза «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов» Андрей Мазуренко. По его информации, в целях предупреждения, восстановления и защиты социальных прав и законных интересов работников, профсоюзными юристами в 2015 и текущем году были проведены проверки соблюдения трудового законодательства более чем в 300 организациях области, из них около 20% в организациях города Иваново.

Под влиянием экономического кризиса сформировался приоритетный круг вопросов, с которыми обращаются работники: о введении режима неполного рабочего времени, о снижении размера заработной платы, с нарушением порядка установленного законодательством РФ, текущей задолженности по заработной плате, расчетам при увольнении, об обоснованности прекращения трудовых отношений по различным основаниям.

Существует положительная тенденция к уменьшению количества нарушений трудового законодательства в тех организациях города, где есть коллективный договор и действует первичная профсоюзная организация, в связи с тем, что профсоюзные органы осуществляют роль своеобразного регулятора социально-трудовых отношений на локальном уровне, оперативно воздействуя на своевременное устранение работодателями допущенных нарушений.

Актуальной проблемой остается сфера «серого» рынка труда, являющаяся дестабилизирующим фактором городской экономики и в социальном самочувствии населения. Сегодняшние реалии жизни для многих граждан таковы, что на первый план выступает любая возможность получения заработка и на условиях, не всегда отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации. Оказавшись перед выбором — работать без оформления с «серой» зарплатой или же пополнить армию безработных в погоне за номинально закрепленными правами, - большинство граждан делают выбор в пользу работы. Поэтому, как пояснил Андрей Мазуренко, трудно всерьез рассчитывать на заявления от работающих граждан о фактах выплаты заработной платы в «конвертах». Таким образом, на сегодняшний день прекращение практики выдачи заработной платы «конвертах» должно оставаться одной из приоритетных задач федеральных, региональных и местных органов власти.

Как отметил Андрей Мазуренко, выход из существующей ситуации не может быть простым. Вести борьбу с «неформальной зарплатой» силами отдельных работников и профсоюзов вряд ли возможно. Решение проблемы существования «серого» рынка труда должно иметь комплексный подход всех соответствующих ведомств и общественных организаций, состоящий из следующих направлений:
- системное информирование работающих граждан и работодателей о социальных и правовых последствиях использования «серых» схем труда;
- консультирование работающих граждан по вопросам трудового законодательства;
- усиление государственных контрольно-надзорных функций, направленных на выявление организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих «серые» схемы труда;
- повышение ответственности работодателей за нарушение налогового, трудового законодательства.
В федеральном законодательстве необходимо ужесточение санкций, вплоть до введения уголовной ответственности, для работодателей, выплачивающих зарплату «в конвертах» и тем самым скрывающих налоги.

Важным направлением профсоюзной деятельности остается профсоюзный контроль за состоянием условий и охраны труда в организациях города. Только в 2015 году в профобъединение поступило более 3 тысяч жалоб, заявлений и иных обращений работников - членов профсоюзов, из которых более 40 % от работников организаций города.

На основе действующих соглашений, профобъединение и его членские организации взаимодействуют с органами Прокуратуры Ивановской области, Государственной инспекцией труда в Ивановской области, региональным отделением Пенсионного фонда РФ.

Содокладчиком также выступила врио заместителя руководителя государственной инспекции труда Ирина Вакурова. Она сообщила членам комиссии о работе, проведенной Государственной инспекцией труда в Ивановской области за 11 месяцев 2016 года.

О проекте Соглашения между Администрацией города Иванова, Ивановским городским объединением работодателей «Ивановский городской координационный Союз предприятий» и координационным советом организаций профсоюзов на период 2017-2019 годов сообщила начальник управления экономического развития и торговли Администрации города Иванова, координатор стороны Администрации города Евгения Соколова.

В связи с истечением срока действия существующего Соглашения необходимо заключить новое соглашение на период 2017-2019 годы. В течение ноября-декабря текущего года сторонами социального партнерства вносились предложения по внесению изменений и дополнений. По результатам проведенной работы сформирован проект Соглашения на 2017-2019 годы. С текстом проекта Соглашения можно ознакомиться на сайте администрации города в разделе «Социальное партнерство».

С учетом всех поступивших предложений к числу приоритетных задач Соглашения отнесено проведение политики, обеспечивающей:
-стабильную занятость населения, права граждан на достойный труд и защиту от безработицы;
-повышение уровня жизни населения;
-создание благоприятных условий труда и отдыха;
-соблюдение трудовых прав работников и охрану труда;
-социальные гарантии;
-организацию отдыха населения;
-защиту трудовых прав молодежи;
-развитие социального партнерства.

В январе 2017 года проект соглашения будет проходить необходимые согласования, после чего будет подписан сторонами и в установленном порядке зарегистрирован в Комитете Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.

В заключение заседания Владимир Пигута рекомендовал членам комиссии внести свои предложения для включения в План заседаний территориальной трехсторонней комиссии в будущем году для утверждения его в I квартале 2017 года, а также поблагодарил за плодотворную работу в 2016 году.