О внесении изменения в административный регламент предоставления
муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления
земельного участка, на котором расположены здания, сооружения»,
утвержденный постановлением Администрации города Иванова
от 17.06.2015 № 1261
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
Администрации города Иванова |
|
___18.10.2018_ |
|
№__1306 |
г.Иваново, Ивановская область |
О внесении изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения», утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 17.06.2015 № 1261
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьей 44 Устава города Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения», утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 17.06.2015 № 1261 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения» и признании утратившим силу постановления Администрации города Иванова от 28.11.2012 № 2678 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка, на котором расположены здания, строения и сооружения, на кадастровом плане территории» (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 28.12.2015 № 2663, от 05.05.2016 № 829, от 16.08.2016 № 1527, от 31.01.2017 № 101, от 04.04.2017 № 464, от 02.08.2017 № 1079) следующие изменения: 1.1. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции: «2.3. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по адресу: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4, кабинет 17. График приема: понедельник - с 8.40 до 12.00 (прием заявок, выдача готовых документов, консультации); четверг - с 13.00 до 16.00 (выдача готовых документов, консультации). Почтовый адрес для направления письменных обращений и документов: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4; телефоны: (4932) 32-64-77, 30-19-37; адрес сайта Комитета в сети Интернет: www.gkui.ivgoradm.ru, адрес электронной почты: gkui@mail.ru. Орган, взаимодействующий с Комитетом при предоставлении муниципальной услуги, – управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова. Место нахождения и почтовый адрес: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 6; телефон: 8 (4932) 59-45-85; адрес сайта Управления в сети Интернет: http://ivgoradm.ru/uags/home, адрес электронной почты: uags@ivgoradm.ru. Участником предоставления муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее – многофункциональный центр). Место нахождения и почтовый адрес офисов многофункционального центра: - отдел приема и выдачи документов «Центральный»: 153012, город Иваново, улица Советская, дом 25; - отдел приема и выдачи документов «Октябрьский»: 153002, город Иваново, проспект Ленина, дом 108; - отдел приема и выдачи документов «Ленинский»: 153013, город Иваново, улица Куконковых, дом 144А; - отдел приема и выдачи документов «Фрунзенский»: 153003, город Иваново, улица Красных Зорь, дом 10. График работы отделов многофункционального центра: понедельник, вторник - с 9.00 до 17.00, среда - с 9.00 до 20.00, четверг - с 9.00 до 17.00, пятница - с 9.00 до 16.00, суббота - с 9.00 до 17.00. Телефоны для справок 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85. Адрес сайта многофункционального центра в сети Интернет: mfcivanovo.ru; адрес электронной почты: ivmfc@mail.ru.». 1.2. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции: «2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами: - Земельным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»; - Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; - приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»; - приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»; - приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату»; - постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»; - законом Ивановской области от 25.12.2015 № 137-ОЗ «О дополнительных основаниях для принятия решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка, в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или в предоставлении такого земельного участка без проведения торгов»; - решением Ивановской городской Думы от 27.12.2006 № 323 «Об утверждении Генерального плана города Иванова на период до 2025 года»; - решением Ивановской городской Думы от 26.04.2006 № 132 «Об утверждении Положения об Ивановском городском комитете по управлению имуществом»; - решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Иванова»; - постановлением Администрации города Иванова от 09.02.2010 № 200 «Об утверждении проекта красных линий на территории города Иванова»; - постановлением Главы города Иванова от 04.11.2002 № 979 «О порядке оформления документов на земельные участки на территории города Иванова»; - распоряжением Администрации города Иванова от 14.09.2017 № 389-р «Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова».». 1.3. Раздел 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить пунктом 2.14.1 следующего содержания: «2.14.1. Основание для приостановления предоставления муниципальной услуги: - в случае если на дату поступления в Комитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Комитета находится представленная ранее другим Заявителем схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.». 1.4. Раздел 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить пунктом 2.14.2 следующего содержания: «2.14.2. Отказ в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов, либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в уведомлении об отказе, при этом специалист не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев: а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги; б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов; в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги; г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.». 1.5. Абзац шестой пункта 2.16 изложить в следующей редакции: «- в многофункциональном центре: 153012, город Иваново, улица Советская, дом 25 (отдел приема и выдачи документов «Центральный»); 153002, город Иваново, пр. Ленина, дом 108 (отдел приема и выдачи документов «Октябрьский»); 153013, город Иваново, улица Куконковых, дом 144А (отдел приема и выдачи документов «Ленинский»); 153003, город Иваново, улица Красных Зорь, дом 10 (отдел приема и выдачи документов «Фрунзенский»), с использованием средств телефонной связи: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85.». 1.6. Подпункт 3 пункта 3.1 изложить в следующей редакции: «3) принятие решения о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.14.1 настоящего Регламента;». 1.7. Пункт 3.3.4 изложить в следующей редакции: «3.3.4. При наличии основания, установленного пунктом 2.14.1 настоящего регламента, приостановления предоставления муниципальной услуги, Комитет принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение Заявителю. Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.». 1.8. В пункте 3.3.13 слова «двадцать один календарный день» заменить словами «шестнадцать календарных дней». 1.9. Пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции: «3.4.1. В случае если отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленные пунктом 2.12 настоящего Регламента, специалист Комитета готовит: - распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земельного участка или земель, государственная собственность на которые не разграничена; - проект постановления Администрации города Иванова о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа Иваново.». 1.10. Дополнить раздел 3 пунктами 3.4.1.1 и 3.4.1.2 следующего содержания: «3.4.1.1. Распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земельного участка или земель, государственная собственность на которые не разграничена, подписывает лицо, уполномоченное Администрацией города Иванова по доверенности, в рамках своих полномочий. 3.4.1.2. Специалист Комитета, осуществивший подготовку проекта постановления Администрации города Иванова о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа Иваново, обеспечивает его направление вместе со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и пакетом документов на согласование в структурные подразделения Администрации города Иванова. Глава города Иванова в течение двух рабочих дней с момента получения от Комитета согласованного проекта постановления Администрации города Иванова о предварительном согласовании предоставления земельного участка и подготовленных материалов издает постановление Администрации города Иванова о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Изданное постановление Администрации города Иванова о предварительном согласовании предоставления земельного участка направляется в Комитет.». 1.11. Пункт 3.4.2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания: «В случае отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земельного участка или земель, государственная собственность на которые не разграничена, отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывает лицо, уполномоченное Администрацией города Иванова по доверенности, в рамках своих полномочий. В случае отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа Иваново, письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги изготавливается на бланке Администрации города Иванова за подписью первого заместителя (заместителя) главы Администрации города Иванова, курирующих работу Комитета и Управления.». 1.12. Пункт 3.4.3 изложить в следующей редакции: «3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет девять календарных дней.». 1.13. Наименование раздела 5 изложить в следующей редакции: «5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра». 1.14. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции: «5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, многофункционального центра, работника многофункционального центра, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом; - затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом; - отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; - нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги; - приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами; - требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.14.2 настоящего Регламента.». 1.15. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции: «5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через официальный сайт Комитета, через Порталы, а также может быть принята при личном приеме заявителя в соответствии с графиком приема. В случае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Комитета жалоба подается на имя председателя Комитета и рассматривается им. В случае обжалования решений председателя Комитета жалоба подается в Администрацию города Иванова на имя первого заместителя (заместителя) главы Администрации города Иванова, курирующего работу Комитета, и рассматривается им. В случае обжалования решений, действий (бездействия) работников многофункционального центра жалоба подается непосредственно на имя руководителя многофункционального центра. В случае обжалования решений, действий (бездействия) многофункционального центра жалоба подается учредителю многофункционального центра – Администрации города Иванова.». 1.16. В пункте 5.3: 1.16.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции: «- в электронной форме: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Досудебное обжалование»;». 1.16.2. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: «- на личном приеме в соответствии с графиком: первый и третий понедельники месяца: с 13-00 до 16-00, телефон для предварительной записи: 59-45-85;». 1.16.3. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции: «- в электронной форме: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Досудебное обжалование»;». 1.16.4. Абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции: «- в электронной форме: ivmfc@mail.ru.». 1.16.5. Абзац двадцатый изложить в следующей редакции: «Обращение в Администрацию города Иваново может быть направлено:». 1.16.6. Абзац двадцать второй изложить в следующей редакции: «- в электронной форме: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Досудебное обжалование».». 1.16.7. Абзац двадцать третий исключить. 1.17. В пункте 5.4.1 после слов «муниципального служащего,» дополнить словами «многофункционального центра, его руководителя и (или) работника,». 1.18. В пункте 5.4.3 после слов «муниципального служащего» дополнить словами «, многофункционального центра, работника многофункционального центра». 1.19. В пункте 5.4.4 после слов «муниципального служащего» дополнить словами «, многофункционального центра, работника многофункционального центра». 1.20. В пункте 5.6: 1.20.1. Абзац первый изложить в следующей редакции: «5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:». 1.20.2. В подпункте 1 слова «удовлетворяет жалобу» заменить словами «жалоба удовлетворяется», слова «органом, предоставляющим муниципальную услугу,» исключить. 1.20.3. В подпункте 2 слова «отказывает в удовлетворении жалобы» заменить словами «в удовлетворении жалобы отказывается». 1.21. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции: «5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы: 1) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги; 2) в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.». 1.22. В пункте 5.8 слово «наделенное» заменить словами «работники, наделенные», слово «направляет» заменить словом «направляют». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования за исключением пункта 1.4, абзаца двенадцатого пункта 1.14 и пункта 1.21. 3. Пункт 1.4, абзац двенадцатый пункта 1.14 и пункт 1.21 настоящего постановления вступают в силу с 18.10.2018. 4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Временно исполняющий полномочия Главы города Иванова
С.О. Золкин
|