ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации города Иванова
___06.03.2020_		№__274_

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 14.01.2014 № 32 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление места для организации уличной торговли и оказания некоторых видов услуг на территории города Иванова»

В соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации города Иванова от 14.01.2014 № 32 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление места для организации уличной торговли и оказания некоторых видов услуг на территории города Иванова» (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 16.10.2014 № 2128, от 26.05.2016 № 966, от 16.06.2017 № 822, от 13.06.2018 № 767, от 23.10.2018 № 1324, от 21.03.2019 № 405 от 04.12.2019 № 1935):
1.1. В наименовании слова «места для организации уличной торговли и оказания некоторых видов услуг» заменить словами «права на размещение нестационарных торговых объектов».
1.2. В пункте 1 слова «места для организации уличной торговли и оказания некоторых видов услуг» заменить словами «права на размещение нестационарных торговых объектов».
2. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление места для организации уличной торговли и оказания некоторых видов услуг на территории города Иванова»:
2.1. В наименовании слова «места для организации уличной торговли и оказания некоторых видов услуг» заменить словами «права на размещение нестационарных торговых объектов».
2.2. В пункте 1.1:
2.2.1. Слова «места для организации уличной торговли и оказания некоторых видов услуг» заменить словами «права на размещение нестационарных торговых объектов».
2.2.2. Слова «уличной торговли и оказании некоторых видов услуг» заменить словами «нестационарной торговли».
2.3. В пункте 1.2 слова «и физических лиц, в том числе» заменить словами «лиц и».
2.4. В пункте 1.3:
2.4.1. Слова «места для организации уличной торговли и оказания некоторых видов услуг» заменить словами «права на размещение нестационарных торговых объектов».
2.4.2. Слова «и физических лиц, в том числе» заменить словами «лиц и».
2.4.3. Слова «уличной торговли и оказания некоторых видов услуг» заменить словами «нестационарной торговли».
2.5. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
«1.4. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке.».
2.6. Пункты 1.4.1 и 1.4.2 исключить.
2.7. В пункте 2.1 слова «места для организации уличной торговли и оказания некоторых видов услуг» заменить словами «права на размещение нестационарных торговых объектов».
2.8. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
2.3.1. Заключение договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова (далее – Договор);
2.3.2. Выдача заявителю удостоверения на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова (далее – Удостоверение).».
2.9. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. При предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иванова по итогам конкурентных процедур:
2.4.1.1. Заключение Договора – пятнадцать рабочих дней со дня признания участника конкурентных процедур победителем;
2.4.1.2. Выдача Удостоверения – пять рабочих дней со дня заключения Договора и внесения платы за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова.
2.4.2. При предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иванова без проведения конкурентных процедур для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатировавших до принятия постановления Администрации города Иванова от 24.12.2019 № 2060 «Об утверждении Дизайн-кода города Иванова по размещению нестационарных торговых объектов» НТО на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на основании договоров аренды земельных участков с Администрацией города Иванова, заключенных до вступления в силу данного постановления и действующих на день его принятия (далее – Собственники НТО):
2.4.2.1. Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги (если заявление поступило не позднее 13.04.2020) – один рабочий день;
2.4.2.2. Направление межведомственных запросов – пять рабочих дней;
2.4.2.3. Рассмотрение документов, подготовка и подписание Договора или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (путем отказа в заключение Договора – девять рабочих дней;
2.4.2.4. Подготовка и выдача Удостоверения – пять рабочих дней.
2.4.3. При предоставлении права на размещение сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания:
2.4.3.1. Прием и регистрация заявления и документов, предоставляемых заявителем в Управление – один рабочий день;
2.4.3.2. Направление межведомственных запросов – пять рабочих дней;
2.4.3.3. Рассмотрение документов, подготовка и подписание Договора или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (путем отказа в заключение Договора – девять рабочих дней;
2.4.3.4. Подготовка и выдача Удостоверения – пять рабочих дней после заключения договора и предъявления заявителем документа, подтверждающего внесение оплаты за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова.».
2.10. В пункте 2.5:
2.10.1. В абзаце первом слова «уличной торговли и оказании некоторых видов услуг» заменить словами «нестационарной торговли»;
2.10.2. В абзаце третьем слова «договора на предоставление торгового места для осуществления уличной торговли, оказания некоторых видов услуг на территории города Иванова» заменить словом «Договора.»;
2.10.3. Абзац четвертый исключить.
2.11. В пункте 2.6:
2.11.1. В абзаце восьмом слова «уличной торговли и оказании некоторых видов услуг» заменить словами «нестационарной торговли».
2.11.2. В абзаце девятом слова «15.04.2013 № 828 «Об утверждении Правил проведения открытого конкурса на право заключения договора на предоставление места для осуществления уличной торговли, оказания услуг на территории города Иванова» заменить словами «24.12.2019 № 2061 «Об утверждении порядка проведения конкурентных процедур на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова».
2.11.3. В абзаце одиннадцатом слова «05.06.2013 № 1261 «Об утверждении Порядка заключения договора на предоставление торгового места для размещения сезонного (летнего) кафе на территории города Иванова, типовой формы договора на предоставление торгового места для осуществления уличной торговли, оказания некоторых видов услуг на территории города Иванова» заменить словами «26.11.2019 № 1847 «Об утверждении порядка заключения договора на право размещения сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, типовой формы договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова и типовой формы договора на право размещения нестационарных аттракционов на территории города Иванова;».
2.11.4. Дополнить абзацем следующего содержания: «постановление Администрации города Иванова от 24.12.2019 № 2060 «Об утверждении Дизайн-кода города Иванова по размещению нестационарных торговых объектов;».
2.12. Пункты 2.7.1-2.7.3 изложить в следующей редакции:
«2.7.1. При предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иванова по итогам конкурентных процедур:
2.7.1.1. Документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми документацией о проведении конкурентных процедур;
2.7.1.2. Заявитель имеет право самостоятельно предоставить документ, подтверждающий внесение оплаты за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова на счет бюджета города;
2.7.1.3. После подписания Договора Управление направляет в управление бюджетного учета и отчетности Администрации города сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, с которыми заключены Договоры, и размере денежных средств, ожидаемых к поступлению в бюджет города. В течение трех рабочих дней после поступления вышеуказанных сведений управление бюджетного учета и отчетности Администрации города предоставляет Управлению информацию, подтверждающую внесение платы за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова на счет бюджета города.
2.7.2. При предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иванова без проведения конкурентных процедур:
2.7.2.1. Заявление о расторжении договора аренды земельного участка, занятого нестационарным торговым объектом, по соглашению сторон;
2.7.2.2. Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, занятого нестационарным торговым объектом;
2.7.2.3. Заявление о заключении договора на право размещения НТО на ранее занимаемом земельном участке;
2.7.2.4. Паспорт нестационарного торгового объекта;
2.7.2.5. Копия паспорта Собственника НТО;
2.7.2.6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
- для юридического лица: копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее – руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлению должна быть также приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя либо копия такой доверенности, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявление должно содержать сведения о документе, подтверждающем полномочия такого лица;
- для индивидуального предпринимателя – доверенность или ее заверенная копия (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя);
Документы, которые запрашиваются Администрацией города Иванова в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены Заявителем самостоятельно:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по арендной плате за ранее занимаемый земельный участок;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей и обязательных платежей во внебюджетные фонды на дату обращения.
2.7.2.7. Заявитель имеет право самостоятельно предоставить документ, подтверждающий внесение оплаты за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова на счет бюджета города.
После подписания Договора Управление направляет в управление бюджетного учета и отчетности Администрации города сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, с которым заключен Договор, и размере денежных средств, ожидаемых к поступлению в бюджет города. В течение трех рабочих дней после поступления вышеуказанных сведений управление бюджетного учета и отчетности Администрации города предоставляет Управлению информацию, подтверждающую внесение платы за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова на счет бюджета города;
2.7.3. При предоставлении права на размещение сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания:
1) заявление, в котором должно быть указано:
- для юридических лиц: полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), местонахождение, организационно-правовая форма, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе, наименование и местонахождение предприятия общественного питания, при котором предполагается организация сезонного (летнего) кафе, площадь земельного участка, на котором планируется организация сезонного (летнего) кафе;
- для индивидуальных предпринимателей: почтовый адрес, фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе, наименование и местонахождение предприятия общественного питания, при котором предполагается организация сезонного (летнего) кафе, площадь земельного участка, на котором планируется организация сезонного (летнего) кафе.
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя:
- для юридического лица: копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (далее – руководитель). В случае если от имени Заявителя действует иное лицо, к заявлению должна быть также приложена доверенность на осуществление действий от имени Заявителя либо копия такой доверенности, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Заявителя, заявление должно содержать сведения о документе, подтверждающем полномочия такого лица;
- для индивидуального предпринимателя – доверенность (ее заверенная копия);
3) фото, эскизный проект, иное изображение сезонного (летнего) кафе, соответствующие требованиям Дизайн-кода города Иванова по размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов;
4) согласованный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ассортиментный перечень реализуемых товаров;
5) копия договора на вывоз твердых отходов;
6) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на предприятие общественного питания, при котором предполагается организация сезонного (летнего) кафе;
7) полученная не ранее, чем за шесть месяцев до даты подачи заявления выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее, чем за шесть месяцев до даты подачи заявления выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
Документы, которые запрашиваются Администрацией города Иванова в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены Заявителем самостоятельно:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копия документа, подтверждающего право на предприятие общественного питания, при котором предполагается организация сезонного (летнего) кафе.
2.7.3.1. Заявитель имеет право самостоятельно предоставить документ, подтверждающий внесение оплаты за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова для размещения сезонного (летнего) кафе на территории города Иванова на счет бюджета города.
После подписания Договора Управление направляет в управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, с которым заключен Договор, и размере денежных средств, ожидаемых к поступлению в бюджет города. В течение трех рабочих дней после поступления вышеуказанных сведений управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова предоставляет Управлению информацию, подтверждающую внесение платы за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова на счет бюджета города.».
2.13. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.8.1. При предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иванова по итогам конкурентных процедур:
- отношения по предоставлению права на размещение нестационарных торговых объектов путем проведения конкурентных процедур, в том числе в части оснований для отказа в приеме и регистрации заявок, регулируются соответствующей документацией о проведении конкурентных процедур с учетом требований Порядка проведения открытого аукциона на право размещения круглогодичных нестационарных торговых объектов на территории города Иванова и Порядка проведения открытого конкурса на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории города Иванова, утвержденных постановлением Администрации города Иванова.
2.8.2. При предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иванова без проведения конкурентных процедур:
- подача заявления с нарушением сроков, установленных пунктом 2.4.2.1 настоящего Регламента;
- заявление о предоставлении муниципальной услуги подписано лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписано уполномоченным лицом);
- заявление о предоставлении муниципальной услуги и/или документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не поддаются прочтению, не соответствуют требованиям пункта 2.7.4 настоящего Регламента;
- несоответствие вида электронной подписи, использованной заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов (обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе), требованиям законодательства Российской Федерации (при подаче документов в электронной форме);
- представлены незаверенные копии документов (в случаях, когда такое требование установлено настоящим Регламентом).
2.8.3. При предоставлении права на размещение сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания:
- несоответствие заявления требованиям пункта 2.7.3 настоящего Регламента;
- заявление о предоставлении муниципальной услуги подписано лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписано уполномоченным лицом);
- заявление о предоставлении муниципальной услуги и/или документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не поддаются прочтению, не соответствуют требованиям пункта 2.7.4 настоящего Регламента;
- несоответствие вида электронной подписи, использованной заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов (обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе), требованиям законодательства Российской Федерации (при подаче документов в электронной форме);
- представлены незаверенные копии документов (в случаях, когда такое требование установлено настоящим Регламентом).
2.8.4. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должен быть мотивированным и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя.».
2.14. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.».
2.15. Пункты 2.9.1 и 2.9.2 исключить.
2.16. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
«2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1. При предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иванова по итогам конкурентных процедур:
- отношения по предоставлению права на размещение нестационарных торговых объектов путем проведения конкурентных процедур, в том числе в части оснований для отказа в допуске к участию в конкурентных процедурах, отказа организатора конкурентных процедур от заключения Договора, регулируются соответствующей документацией о проведении конкурентных процедур, с учетом требований Порядка проведения открытого аукциона на право размещения круглогодичных нестационарных торговых объектов на территории города Иванова и Порядка проведения открытого конкурса на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории города Иванова, утвержденных постановлением Администрации города Иванова;
- невнесение заявителем оплаты за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова;
2.10.2. При предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иванова без проведения конкурентных процедур:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.7.2.2-2.7.2.6 настоящего Регламента;
- несоответствие паспорта НТО требованиям Дизайн-кода по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Иванова;
- документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (в том числе полученные в рамках межведомственного взаимодействия), свидетельствуют об отсутствии у заявителя права на получение муниципальной услуги.
2.10.3. При предоставлении права на размещение сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания:
- документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (в том числе полученные в рамках межведомственного взаимодействия), свидетельствуют об отсутствии у заявителя права на получение муниципальной услуги;
- несоответствие запрашиваемого торгового места Схеме размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Иванова, утвержденной постановлением Администрации города Иванова.
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящего Регламента;
- несоответствие паспорта НТО Дизайн-коду по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Иванова;
- невнесение заявителем оплаты за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова.
2.10.4. Отказ в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в уведомлении об отказе, при этом специалист не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде информационного письма за подписью начальника Управления, должен быть мотивированным.».
2.17. В абзаце втором пункта 2.11:
2.17.1. Слова «на предоставление торгового места для осуществления уличной торговли, оказания услуг на территории города Иванова» исключить;
2.17.2. Слова «торговое место для осуществления уличной торговли, оказания некоторых видов услуг» заменить словами «право на размещение нестационарных торговых объектов».
2.18. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
«3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению права на размещение нестационарных торговых объектов, на территории города Иванова по итогам конкурентных процедур включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Подготовка и подписание Договора.
3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и подписанию Договора является признание участника конкурентных процедур победителем.
3.1.1.2. Специалист Управления, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта Договора.
Типовая форма Договора утверждена постановлением Администрации города Иванова от 26.11.2019 № 1847 «Об утверждении порядка заключения договора на право размещения сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, типовой формы договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова и типовой формы договора на право размещения нестационарных аттракционов на территории города Иванова».
Специалист Управления, ответственный за экспертизу документов, выполняет следующие действия:
- передает (направляет) проект Договора на подпись заявителю;
- осуществляет прием подписанного со стороны заявителя проекта Договора (с фиксацией даты такого приема);
- передает проект Договора, подписанный заявителем, на подпись начальнику Управления;
- передает проект Договора, подписанный начальником Управления, на подпись заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему вопросы потребительского рынка;
- передает проект Договора, подписанный заместителем главы Администрации города Иванова, курирующим вопросы потребительского рынка, структурному подразделению Администрации города Иванова, ответственному за проставление печати Администрации города Иванова, и возврата Договора специалисту Управления;
- передает (направляет) один экземпляр Договора заявителю.
3.1.1.3. Результатом административной процедуры является подписание Договора.
3.1.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры – пятнадцать рабочих дней (при этом срок нахождения проекта Договора на подписании у заявителя в срок выполнения административной процедуры не включается).
3.1.2. Подготовка и выдача Удостоверения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и выдаче Удостоверения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является подписание Договора;
3.1.2.2. Специалист Управления проверяет наличие в представленных заявителем документах документа, подтверждающего внесение оплаты за предоставление муниципальной услуги, и в случае отсутствия такого документа направляет в управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, с которым заключен Договор, и размере денежных средств, ожидаемых к поступлению в бюджет города. В течение трех рабочих дней после поступления вышеуказанных сведений управление бюджетного учета и отчетности Администрации города предоставляет Управлению информацию, подтверждающую внесение платы за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова на счет бюджета города;
3.1.2.3. При получении подтверждения внесения заявителем оплаты за предоставление муниципальной услуги специалист Управления выполняет следующие действия:
- готовит проект Удостоверения;
- передает проект Удостоверения на подпись и печать начальнику Управления;
- выдает заявителю Удостоверение, о чем делает соответствующую отметку в журнале выданных документов.
3.1.2.4. В случае отсутствия сведений о внесении заявителем оплаты за предоставление муниципальной услуги, специалист Управления выполняет следующие действия:
- готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.10.1 настоящего Регламента;
- передает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги на подпись начальнику Управления;
- вручает (направляет) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
3.1.2.5. Результатом административной процедуры по выдаче Удостоверения является выдача заявителю Удостоверения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры – пять рабочих дней.
3.2. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению права на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иванова без проведения конкурентных процедур включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги;
3.2.1.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления и документов, предоставляемых заявителем в Управление, является его заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента.
3.2.1.2. При личном обращении заявителя специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, проводит проверку правильности заполнения заявления и оформления документов.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- регистрирует заявление в программе электронного документооборота;
- вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению;
- направляет зарегистрированные документы начальнику Управления;
- направляет документы в соответствии с резолюцией начальника Управления специалисту Управления.
3.2.1.3. При поступлении документов по почте специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- регистрирует заявление в программе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированные документы начальнику Управления;
- направляет документы в соответствии с резолюцией начальника Управления специалисту Управления.
3.2.1.4. Прием и первичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства.
В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, специалист Управления направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов. Данное заявление не является обращением заявителя и не подлежит регистрации.
В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлению документы, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе, не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи не подтверждена, специалист в течение пяти рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с непредставлением заявителем полного комплекта документов, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе.
В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы, направленные заявителем в электронном виде через Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и электронная подпись подтверждена, заявление и документы регистрируются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, и передаются для работы специалисту Управления, уполномоченному на рассмотрение документов, при этом выполняются следующие действия:
- заявление и документы регистрируются в программе электронного документооборота и направляются начальнику Управления;
- заявление и документы направляются в соответствии с резолюцией начальника Управления специалисту Управления.
3.2.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – один рабочий день, следующий за днем поступления в Управление заявления и документов.
3.2.1.6. Результатом административной процедуры является направление документов специалисту Управления для рассмотрения заявления и направления межведомственных запросов.
3.2.2. Направление межведомственных запросов.
3.2.2.1. Основанием для начала административных процедур по направлению межведомственных запросов является получение специалистом Управления заявления и документов, предоставленных заявителем для получения муниципальной услуги.
3.2.2.2. Специалист Управления проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных заявителем, проверяет комплектность документов.
3.2.2.3. В случае полного или частичного отсутствия документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, специалист Управления для их получения направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, располагающие соответствующими документами (сведениями).
3.2.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры – пять рабочих дней.
3.2.2.5. Результатом административной процедуры является формирование полного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.7.2 настоящего Регламента и необходимого для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Рассмотрение документов, подготовка и подписание Договора или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (путем отказа в заключение Договора).
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов, подготовке и подписанию Договора или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (путем отказа в заключение Договора) является формирование полного пакета документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента и необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3.2. После формирования полного пакета документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, специалист Управления направляет копию Паспорта НТО в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова для рассмотрения на соответствие нестационарного торгового объекта разделу 11 приложения № 1 к постановлению Администрации города Иванова от 24.12.2019 № 2060 «Об утверждении Дизайн-кода города Иванова по размещению нестационарных торговых объектов».
3.2.3.3. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова рассматривает поступившие документы и в течение пяти рабочих дней направляет в Управление информацию о соответствии/несоответствии Паспорта НТО требованиям Дизайн-кода города Иванова по размещению нестационарных торговых объектов в виде информационного письма.
3.2.3.4. После получения информационного письма от управления архитектуры и градостроительства специалист Управления проводит анализ документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего Регламента.
3.2.3.5. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде информационного письма за подписью начальника Управления.
Специалист Управления, ответственный за экспертизу документов, выполняет следующие действия:
- передает на подпись начальнику Управления подготовленный проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление, подписанное начальником Управления, передает (направляет) заявителю.
3.2.3.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта Договора.
Типовая форма Договора утверждена постановлением Администрации города Иванова от 26.11.2019 № 1847 «Об утверждении порядка заключения договора на право размещения сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, типовой формы договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова и типовой формы договора на право размещения нестационарных аттракционов на территории города Иванова».
Специалист Управления, ответственный за экспертизу документов, выполняет следующие действия:
- передает (направляет) проект Договора на подпись заявителю;
- осуществляет прием подписанного со стороны заявителя проекта Договора (с фиксацией даты такого приема);
- передает проект Договора, подписанный заявителем, на подпись начальнику Управления;
- передает проект Договора, подписанный начальником Управления, на подпись заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему вопросы потребительского рынка;
- передает проект Договора, подписанный заместителем главы Администрации города Иванова, курирующим вопросы потребительского рынка, структурному подразделению Администрации города Иванова, ответственному за проставление печати Администрации города Иванова и возврата Договора специалисту Управления;
- передает (направляет) один экземпляр Договора заявителю.
3.2.3.7. Результатом административной процедуры является подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или Договора.
3.2.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры – девять рабочих дней (при этом срок нахождения проекта Договора на подписании у заявителя в срок выполнения административной процедуры не включается).
3.2.4. Подготовка и выдача Удостоверения.
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и выдаче Удостоверения является подписание Договора и получение сведений о внесении заявителем оплаты за предоставление муниципальной услуги (оплаты по Договору).
3.2.4.2. Специалист Управления проверяет наличие в представленных заявителем документах документа, подтверждающего внесение оплаты за предоставление муниципальной услуги, и в случае отсутствия такого документа направляет в управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, с которым заключен Договор, и размере денежных средств, ожидаемых к поступлению в бюджет города. В течение трех рабочих дней после поступления вышеуказанных сведений управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова предоставляет Управлению информацию, подтверждающую внесение платы за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова на счет бюджета города;
3.2.4.3. При наличии оснований, указанных в пункте 3.2.4.1 настоящего Регламента, специалист Управления выполняет следующие действия:
- готовит проект Удостоверения;
- передает проект Удостоверения на подпись и печать начальнику Управления;
- выдает заявителю удостоверение, о чем делает соответствующую отметку в журнале выданных документов.
3.2.4.4. В случае отсутствия сведений о внесении заявителем оплаты за предоставление муниципальной услуги, а также при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления выполняет следующие действия:
- готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.10.2 настоящего Регламента;
- передает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги на подпись начальнику Управления;
- вручает (направляет) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
3.2.4.5. Результатом административной процедуры по выдаче Удостоверения является выдача заявителю удостоверения.
3.2.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры – пять рабочих дней.
3.3. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению права на размещение сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, включает в себя следующие административные процедуры:
3.3.1. Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления и документов, предоставляемых заявителем в Управление, является его заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.7.3 настоящего Регламента.
3.3.1.2. При личном обращении заявителя специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, проводит проверку правильности заполнения заявления и оформления документов.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.3 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.4 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- регистрирует заявление в программе электронного документооборота;
- вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению;
- направляет зарегистрированные документы начальнику Управления;
- направляет документы в соответствии с резолюцией начальника Управления специалисту Управления.
3.3.1.3. При поступлении документов по почте специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.3 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.3 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- регистрирует заявление в программе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированные документы начальнику Управления;
- направляет документы в соответствии с резолюцией начальника Управления специалисту Управления.
3.3.1.4. Прием и первичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства.
В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, специалист Управления направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов. Данное заявление не является обращением заявителя и не подлежит регистрации.
В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлению документы, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе, не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи не подтверждена, специалист в течение пяти дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с непредставлением заявителем полного комплекта документов, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе.
В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы, направленные заявителем в электронном виде через Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и электронная подпись подтверждена, заявление и документы регистрируются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, и передаются для работы специалисту Управления, уполномоченному на рассмотрение документов, при этом выполняются следующие действия:
- заявление и документы регистрируются в программе электронного документооборота и направляются начальнику Управления;
- заявление и документы направляются в соответствии с резолюцией начальника Управления специалисту Управления.
3.3.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – один рабочий день, следующий за днем поступления в Управление заявления и документов.
3.3.1.6. Результатом административной процедуры является направление документов специалисту Управления для рассмотрения заявления и направления межведомственных запросов.
3.3.2. Направление межведомственных запросов.
3.3.2.1. Основанием для начала административных процедур по направлению межведомственных запросов является получение специалистом Управления заявления и документов, предоставленных заявителем для получения муниципальной услуги.
3.3.2.2. Специалист Управления проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных заявителем, проверяет комплектность документов.
3.3.2.3. В случае полного или частичного отсутствия документов, указанных в пункте 2.7.3 настоящего Регламента, специалист Управления для их получения направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, располагающие соответствующими документами (сведениями).
3.3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры – пять рабочих дней.
3.3.2.5. Результатом административной процедуры является формирование полного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.7.3 настоящего Регламента и необходимого для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. Рассмотрение документов, подготовка и подписание Договора или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (путем отказа в заключение Договора).
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов, подготовке и подписанию Договора или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (путем отказа в заключение Договора) является формирование полного пакета документов, указанных в пункте 2.7.3 настоящего Регламента и необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3.2. После формирования полного пакета документов, указанных в пункте 2.7.3 настоящего Регламента, специалист Управления проводит анализ данных документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего Регламента.
3.3.3.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде информационного письма за подписью начальника Управления.
Специалист Управления, ответственный за экспертизу документов, выполняет следующие действия:
- передает на подпись начальнику Управления подготовленный проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление, подписанное начальником Управления, передает (направляет) заявителю.
3.3.3.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта Договора.
Типовая форма Договора утверждена постановлением Администрации города Иванова от 26.11.2019 № 1847 «Об утверждении порядка заключения договора на право размещения сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, типовой формы договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова и типовой формы договора на право размещения нестационарных аттракционов на территории города Иванова».
Специалист Управления, ответственный за экспертизу документов, выполняет следующие действия:
- передает (направляет) проект Договора на подпись заявителю;
- осуществляет прием подписанного со стороны заявителя проекта Договора (с фиксацией даты такого приема);
- передает проект Договора, подписанный заявителем, на подпись начальнику Управления;
- передает проект Договора, подписанный начальником Управления, на подпись заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Управления;
- передает проект Договора, подписанный заместителем главы Администрации города Иванова, курирующим вопросы Управления, структурному подразделению Администрации города Иванова, ответственному за проставление печати Администрации города Иванова и возврата Договора специалисту Управления;
- передает (направляет) один экземпляр Договора заявителю.
3.3.3.5. Результатом административной процедуры является подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или Договора.
3.3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры – девять рабочих дней (при этом срок нахождения проекта Договора на подписании у заявителя в срок выполнения административной процедуры не включается).
3.3.4. Подготовка и выдача Удостоверения.
3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и выдаче Удостоверения является получение сведений о внесении заявителем оплаты за предоставление муниципальной услуги (оплаты по Договору).
3.3.4.2. Специалист Управления проверяет наличие в представленных заявителем документах документа, подтверждающего внесение оплаты за предоставление муниципальной услуги, и в случае отсутствия такого документа направляет в управление бюджетного учета и отчетности Администрации города сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, с которым заключен Договор, и размере денежных средств, ожидаемых к поступлению в бюджет города. В течение трех рабочих дней после поступления вышеуказанных сведений управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова предоставляет Управлению информацию, подтверждающую внесение платы за право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова на счет бюджета города;
3.3.4.3. При наличии основания, указанного в пункте 3.7 настоящего Регламента, специалист Управления выполняет следующие действия:
- готовит проект Удостоверения;
- передает проект Удостоверения на подпись и печать начальнику Управления;
- выдает заявителю Удостоверение, о чем делает соответствующую отметку в журнале выданных документов.
3.3.4.4. В случае отсутствия сведений о внесении заявителем оплаты за предоставление муниципальной услуги, а также при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления выполняет следующие действия:
- готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.10.3 настоящего Регламента;
- передает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги на подпись начальнику Управления;
- вручает (направляет) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
3.3.4.5. Результатом административной процедуры по выдаче удостоверения является выдача заявителю Удостоверения.
3.3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры – пять рабочих дней.».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.


Глава города Иванова
В.Н. Шарыпов