Тексты постановлений | |||||||||||||||||||
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова
от 20.07.2012 № 1696 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение объекту бытового обслуживания населения статуса социального объекта бытового обслуживания населения»
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова 1. Внести изменения в постановление Администрации города Иванова от 20.07.2012 № 1696 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение объекту бытового обслуживания населения статуса социального объекта бытового обслуживания населения» (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 29.10.2013 № 2350, от 10.11.2014 № 2318, от 27.07.2015 № 1471, от 30.05.2016 № 977, от 07.04.2017 № 477, от 08.06.2018 № 750, от 23.10.2018 № 1325, от 21.03.2019 № 408, от 18.06.2019 № 844, от 06.09.2019 № 1334, от 10.12.2019 № 1972, от 29.06.2022 № 817): 1.1. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Присвоение объекту бытового обслуживания населения статуса социального объекта бытового обслуживания населения»: 1.1.1. Пункт 1.4 после слов «Налог на профессиональный доход» дополнить словами «, а также их представители, имеющие право выступать от их имени в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу полномочий, которыми указанные лица наделены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации». 1.1.2. Пункт 1.5 раздела 1 исключить. 1.1.3. В разделе 2: 1.1.3.1. В пункте 2.2: 1.1.3.1.1. В абзаце первом слова «муниципальными служащими (далее – специалисты)» заменить словом «специалистами». 1.1.3.1.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции: «Прием и регистрация заявлений осуществляется с понедельника по четверг: 9.00 - 12.00, 13.00 - 16.00; пятница: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00 по адресу: город Иваново, площадь Революции, дом 6, кабинет 523. Прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется с понедельника по четверг: 9.00 - 12.00, 13.00 - 16.00; пятница: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00 по адресу: город Иваново, проспект Шереметевский, дом 1, кабинет 428.». 1.1.3.1.3. Дополнить подпунктами 2.2.1 - 2.2.3 следующего содержания: «2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в Управление заявления: 1) поданного лично заявителем или его представителем через Управление; 2) направленного по почте в Управление; 3) направленного в электронной форме через официальный адрес электронной почты Управления. 2.2.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) по адресу: https://www.gosuslugi.ru и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг (РПГУ) по адресу: https://pgu.ivanovoobl.ru (далее – Порталы) осуществляется при наличии соответствующей технической возможности. 2.2.3. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр осуществляется при наличии соответствующей технической возможности и на основании соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Иванова.». 1.1.3.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции: «2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача свидетельства о присвоении объекту бытового обслуживания населения статуса социального объекта бытового обслуживания населения (далее – свидетельство) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту; - выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.». 1.1.3.3. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции: «2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить следующие документы: 1. Заявление на присвоение статуса социального объекта бытового обслуживания населения, подписанное уполномоченным лицом и заверенное печатью (при ее наличии), в котором должно быть указано: для юридического лица – наименование юридического лица, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, юридический адрес, телефон; для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, паспортные данные, ИНН, ОГРНИП, место жительства, телефон; для физического лица, перешедшего на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», – фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, паспортные данные, ИНН физического лица, место жительства, телефон; адрес объекта (объектов) бытового обслуживания населения, где планируется осуществление деятельности социального объекта бытового обслуживания населения. 2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: - для представителя физического лица, индивидуального предпринимателя – нотариально заверенная доверенность либо доверенность, заверенная иным предусмотренным законодательством Российской Федерации способом; - для представителя юридического лица – доверенность, выданная за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. К заявлению прилагаются следующие документы: а) прейскурант цен, заверенный руководителем; б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее надлежащим образом заверенная копия; в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее надлежащим образом заверенная копия; г) справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; д) документ или его копия, удостоверяющие личность заявителя либо личность представителя заявителя.». 1.1.3.4. В пункте 2.6.2 слово «Управлением» заменить словом «управлением». 1.1.3.5. Пункт 2.7.2 дополнить абзацами следующего содержания: «В случае если отказ в приеме документов в целях получения муниципальной услуги дается специалистом управления, ответственным за прием и регистрацию документов, в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются заявителю в устной форме непосредственно на личном приеме. В случае если основания к отказу в приеме документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения заявителя, поступившего способами, указанными в пункте 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Регламента, основания для отказа в приеме документов разъясняются заявителю в письменном ответе в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и оформляется в виде информационного письма за подписью начальника управления.». 1.1.3.6. Пункт 2.8.1 изложить в следующей редакции: «2.8.1. Управление принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям: - отсутствие запрашиваемых документов/сведений по результатам межведомственного запроса в государственные органы; - выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации; - несоблюдение процедуры подтверждения личности заявителя и (или) его представителя при подаче заявления через официальный адрес электронной почты управления и посредством почтовой связи. Заявитель вправе отказаться от получения муниципальной услуги на основании заявления, написанного в свободной форме: 1) поданного лично заявителем или его представителем в управление; 2) направленного посредством почтового отправления в управление; 3) направленного на официальный адрес электронной почты управления; 4) посредством личного кабинета на Порталах (при наличии технической возможности). Поступившее заявление является основанием для оставления муниципальной услуги без рассмотрения.». 1.1.3.7. Пункт 2.8.2 изложить в следующей редакции: «2.8.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивированным и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя. Запрещается требовать от Заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представления документов и информации, которые находятся в распоряжении в уполномоченных органах, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Управление по собственной инициативе; - осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев: а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги; б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов; в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги; г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства; - предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги и иных случаев, установленных федеральными законами. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в письме об отказе.». 1.1.3.8. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции: «2.10. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. Длительность устного информирования по телефону или при личном обращении не может превышать 15 минут.». 1.1.3.9. В пункте 2.11 слова «Обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в управление до 15-00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15-00 – на следующий рабочий день.» исключить. 1.1.3.10. Пункт 2.12.2 изложить в следующей редакции: «2.12.2. Рабочее место специалиста Управления оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.». 1.1.3.11. В пункте 2.12.3 слово «запросов» заменить словом «заявлений». 1.1.3.12. Пункт 2.12.4 исключить. 1.1.3.13. Дополнить подпунктами 2.12.7 - 2.12.13 следующего содержания: «2.12.7. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги. 1. Основные требования к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги: а) достоверность предоставляемой информации; б) четкость в изложении информации; в) полнота информирования. 2.12.8. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами управления: 1) непосредственно в ходе личного приема, по телефону; 2) посредством почтовой связи; 3) в электронном виде на адрес электронной почты; 4) на официальном сайте Администрации города Иванова (www.ivgoradm.ru); 5) путем размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги на стендах в местах предоставления муниципальной услуги; 6) в электронном виде через Порталы (при наличии технической возможности). 2.12.9. Информирование в устной и письменной формах по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам: - о месте предоставления муниципальной услуги (месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты); - перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; - сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов; - основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги; - основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги; - иная информация, необходимая для обеспечения предоставления муниципальной услуги. 2.12.10. Информация на Порталах о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги формируется на основании сведений, содержащихся в реестре государственных и муниципальных услуг (при наличии технической возможности). 2.12.11. На информационных стендах, расположенных в непосредственной близости от помещений, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация: извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги; текст административного регламента, блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним; месторасположение, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты, график (режим) работы специалистов управления; основания отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги; основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий или бездействия органов, организаций и лиц, предоставляющих и (или) принимающих участие в предоставлении услуги. 2.12.12. На официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет размещается следующая справочная информация: - месторасположение, номера телефонов, адрес электронной почты, график (режим) работы специалистов управления; - текст административного регламента, блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - образец заполнения заявления. 2.12.13. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем в управлении в ходе личного приема, по телефону, посредством электронной почты или почтовой связи, а также в личном кабинете заявителя на Порталах (при наличии технической возможности).». 1.1.3.14. Пункт 2.13.1 дополнить подпунктами «д» - «з» следующего содержания: «д) простота и ясность изложения информационных документов; е) короткое время ожидания услуги; ж) удобный график работы органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; з) удобное территориальное расположение органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.». 1.1.3.15. Пункт 2.13.2 дополнить подпунктами «г», «д» следующего содержания: «г) высокая культура обслуживания заявителей; д) профессиональная подготовка сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу.». 1.1.3.16. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции: «2.14. Предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.». 1.1.4. В разделе 3: 1.1.4.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции: «3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах». 1.1.4.2. В пункте 3.1: 1.1.4.2.1. В абзаце четвертом после слова «прием» дополнить словом «, проверка». 1.1.4.2.2. Абзац пятый после слова «Регламента» дополнить словами «, направление межведомственных запросов». 1.1.4.2.3. Дополнить подпунктами 3.1.1 - 3.1.2 следующего содержания: «3.1.1. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту. 3.1.2. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах. Административные процедуры в электронной форме посредством Порталов осуществляются при наличии соответствующей технической возможности. Административные процедуры в многофункциональном центре осуществляются при наличии соответствующей технической возможности и на основании соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Иванова.». 1.1.4.3. В пункте 3.3: 1.1.4.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции «3.3. Основанием для начала административного действия по приему, проверке и регистрации документов от заявителя в управлении является его заявление с перечнем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, предоставленные способами, указанными в подпунктах 2.2.1 -2.2.3 настоящего Регламента. Заявление регистрируется в Управлении в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации города Иванова в день его подачи.». 1.1.4.3.2. Абзацы одиннадцатый - пятнадцатый исключить. 1.1.4.3.3. Абзац шестнадцатый после слова «Регламента» дополнить словами «и направления межведомственных запросов». 1.1.4.4. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции: «3.4. Основанием административной процедуры по рассмотрению представленных документов на соответствие требованиям пункта 2.6.1 настоящего Регламента и направлению межведомственных запросов является получение документов специалистом управления. В случае подачи заявления и документов посредством электронной или почтовой связи подпись заявителя и (или) его представителя в заявлении подтверждается путем прохождения процедуры подтверждения личности. Процедура подтверждения личности при подаче заявления посредством электронной или почтовой связи, осуществляется непосредственно заявителем и (или) его представителем лично путем предъявления документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации – документа, подтверждающего его полномочия. Специалист управления проверяет заявление и документы на их соответствие требованиям пункта 2.6.1 настоящего Регламента путем сопоставления представленных заявителем документов с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента. В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6.1 настоящего Регламента специалист управления проверяет документы, представленные заявителем, на наличие документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента. В случае полного или частичного отсутствия документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, специалист управления для их получения направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти. После формирования полного пакета документов, необходимого для получения муниципальной услуги, указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента, специалист направляет документы для их рассмотрения на Комиссии. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 22 дня. Результатом исполнения административной процедуры является формирование полного пакета документов, необходимого для получения муниципальной услуги и указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента, для рассмотрения их на Комиссии.». 1.1.4.5. Абзац четвертый пункта 3.6 изложить в следующей редакции: «Проект свидетельства визируется начальником управления. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов в управлении, регистрирует и направляет проект свидетельства на подпись первому заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Управления. После подписания свидетельство передается в управление для регистрации и направления заявителю. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником управления, регистрируется и направляется заявителю.». 1.1.4.6. В пункте 3.7: 1.1.4.6.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции: «проставляет отметку о передаче заявителю свидетельства или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении) на копии соответствующего документа;». 1.1.4.6.2. Абзац седьмой после цифры «1» дополнить словом «рабочий». 1.1.5. В разделе 5: 1.1.5.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции: «5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников». 1.1.5.2. Подпункт 1 пункта 5.2 изложить в следующей редакции: «1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации города Иванова, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Подача жалобы в электронной форме и получение заявителем результатов ее рассмотрения посредством Порталов осуществляется при наличии соответствующей технической возможности. Подача жалобы и получение заявителем результатов ее рассмотрения через многофункциональный центр осуществляется при наличии соответствующей технической возможности и на основании соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Иванова. В случае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих управления жалоба подается на имя начальника Управления и рассматривается им. В случае обжалования решений начальника управления жалоба подается в Администрацию города Иванова на имя первого заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работу управления, и рассматривается им. Почтовый адрес для направления жалоб: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 6; Адреса для направления жалоб в электронной форме: - на имя начальника управления: econ@ivgoradm.ru; - на имя первого заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работу управления: www://ep.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная». Личный прием заявителей осуществляется начальником управления в соответствии с графиком приема, телефон для предварительной записи (4932) 59-46-66.». 1.1.5.3. Подпункт 9 пункта 5.3 исключить. 1.2. Дополнить приложением № 3 согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет. Глава города Иванова В.Н. Шарыпов | Вложение(я): | ||||||||||||||||||
Разместил: Управление общественных связей и информации ЕП Дата размещения: Среда, 3 Мая, 2023 |