17 октября 2017 года в 15:00 в актовом зале Ивановского областного объединения организаций профсоюзов по адресу: г. Иваново, пр. Ленина, д.92 пройдет публичное обсуждения результатов правоприменительной практики Государственная инспекция труда в Ивановской области за III квартал 2017 года. Для участия в мероприятии приглашаются работодатели и должностные лица хозяйствующих субъектов г. Иваново и Ивановской области, в том числе работодатели и должностные лица, в отношении которых проводились контрольно-надзорные мероприятия, а также представители СМИ.
Желающих принять участие в мероприятии просим уведомить Государственную инспекцию труда в Ивановской области по адресу электронной почты: git-37@yandex.ru
Приказ Минтруда России от 19.06.2017 № 507н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам авиационной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением». Зарегистрирован в Минюсте России 29.08.2017 № 48008
Минтруда России подготовило новые нормы выдачи СИЗ, потому что действующие в настоящее время Типовые отраслевые нормы, утв. постановлением Минтруда России от 29.12.1997 № 68, требуют пересмотра и актуализации. Их нужно было привести в соответствие с требованиями действующего законодательства, в т. ч. технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011).
Новые нормы состоят из разделов:
• летный состав;
• инженерно-технический состав;
• испытания авиационной техники;
• службы эксплуатационного содержания аэродромов (вертодромов);
• персонал испытательных станций авиационных двигателей;
• персонал испытательных станций двигателей и силовых установок;
• работники полигона;
• производство мягких баков;
• производство мипоры;
• подразделения неразрушающего контроля;
• оптическое стекловарение и оптико-механическое производство;
• производство полимерных композиционных материалов и изделий из них;
• производство печатных плат гальваническим способом;
• авиаприборостроение, сборка приборов для ракетно-космической техники;
• прочие профессии.
Документ вступит в силу с 1 декабря 2017 г.
Роструд опубликовал официальный приказ, устанавливающий перечень предприятий с категорией высокого риска. Эти предприятия инспекция труда начнет проверять каждые два года.
Данный перечень подготовлен в соответствии с концепцией риск-ориентированного подхода.
Приказ Роструда от 14.06.2017 N 350 "Об отнесении деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к категории высокого риска"
Глава Минтруда России Максим Топилин сообщил, что уже подготовлен законопроект о поэтапном повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума.
Согласно тексту проекта, МРОТ поднимут в два этапа: с 1 января 2018 года – до 85 процентов прожиточного минимума трудоспособного населения и с 1 января 2019 года – до 100 процентов.
Таким образом, с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда будет 9489 руб., поскольку величина прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года составляет 11 163 руб.
Законопроект внесут в Госдуму вместе с проектом федерального бюджета на 2018–2020 годы.
Добровольный внутренний аудит - гарантия улучшения деятельности
вашего предприятия
В соответствие с Планом реализации мероприятий Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2015 — 2020 годы, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец 26 октября 2015 года, Роструд планирует поэтапное введение системы добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Сервис «Электронный инспектор» – интерактивный информационно-консультационный сервис системы электронных сервисов «ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ» - помогает работодателю провести внутренний аудит соблюдения трудового законодательства в любое удобное время.
Более подробную информацию можно получить по ссылке http://ivgoradm.ru/oxranatruda/otvety_na_voprosy.htm
Минтруд утвердил План мероприятий («дорожную карту») по отмене и актуализации обязательных требований в сфере соблюдения трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права. «Дорожная карта» содержит 7 мероприятий, половину из которых все специалисты по охране труда ожидают с нетерпением.
Например, подготовка Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования). Актуализация обязательных требований запланирована на II квартал 2018 года. Уже более 3-х лет идут споры по поводу согласования данных изменений к приказу № 302н от 12.04.2011 г. Неоднократно наш сайт публиковал новости, посвященные очередной разработке (новость 1, новость 2) и очередному отказу (новость 3, новость 4) в принятии этого законопроекта. Одним из последних камней преткновения стало возвращение надобности согласования списка контингента с Роспотребнадзором. Памятуя о прошлом опыте применения подобного пункта в предыдущем приказе о медосмотрах, предприятия не хотят вновь вступать на путь прохождения этого бюрократического ада.
Вторым ожидаемым изменением, является разработка порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда взамен постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". Проект приказа планируют представить также во II квартале 2018 года. С 25 августа по 8 сентября на федеральном портале проектов НПА проводился сбор предложений к новому проекту. Впрочем, в конце 2016 года уже выпускались поправки к нынешнему порядку. Предлагалось вместо прохождения обучения по охране труда раз в 3 года, проводить данное обучение раз в 5 лет. Планировалось и убрать из удостоверения о проверке знаний по ОТ наименование организации. Это было б хорошей возможностью для работодателя сэкономить средства на обучение вновь принятых сотрудников, срок проверки знаний которых еще не истек. К сожалению, принятие поправок так и не было осуществлено.
Глобальные изменения Трудового кодекса РФ (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) запланированы на IV квартал 2018 года. Подробно ознакомиться с возможными изменениями раздела «Охрана труда» можно в соответствующей публикации. Судя по опросу, проведенному на нашем сайте, читатели считают наиболее полезным новшеством из поправок: Предупреждение в случае первого нарушения требований охраны труда. Противоположные эмоции вызывают: Учет микротравм; Обязанность специалиста по охране труда проходить независимую оценку квалификации; Изменение численности работников предприятия (100 человек), при которой требуется наличие специалиста по охране труда.
Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда)" предполагает внесение ряда изменений в Федеральные законы «Об электроэнергетике» и «О теплоснабжении». А в сфере охраны труда результаты исследований и измерений ВОПФ, полученных в ходе СОУТ проведенной не ранее чем за 6 месяцев, можно будет использовать при осуществлении производственного контроля. И наоборот, - результаты производственного контроля зачтутся при проведении спецоценки.
Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" также ожидают изменения пунктов 9, 24 во II квартале 2018 года. В действующей редакции пункт 9 повествует об указании норм выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств (СОС), соответствующих условиям труда на рабочем месте работника в трудовом договоре работника. Пункт 24 требует от работодателя организовать учет и контроль за выдачей работникам СОС; регламентирует определение сроков использования СОС и порядок их выдачи.
На II квартал 2018 года запланирована Подготовка предложений по внесению изменений в пункт 8 «Методики проведения специальной оценки условий труда» (приложение № 1) и по внесению дополнений в пункт 5 «Инструкции по заполнению формы отчета о проведении СОУТ» той же Методики (приложение № 4). Пункт 8 содержит требования к не проведению исследований ВОПФ на рабочем месте, если в процессе идентификации они не были выявлены. Пункт 5 содержит требования по заполнению формы карты СОУТ работников.
Еще несколько статей Трудового Кодекса подвергнутся пересмотру. Это статья 58 «Срок трудового договора», статья 140 «Сроки расчета при увольнении» и статья 84.1 «Общий порядок оформления прекращения трудового договора»
Аппарат Администрация города Иванова информирует руководителей организаций и специалистов в области охраны труда о возможности принять участие в бесплатном заседании по актуальным вопросы охраны труда, проведение которого запланировано на базе компании "Консультант" 5 октября 2017г. с участием государственной инспекции по труду Ивановской области.
Введены новые нормы выдачи спецодежды работника авиационной промышленности Приказ Минтруда России от 19.06.2017 г. № 507н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам авиационной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» Типовые нормы СИЗ начинают действовать с 1 декабря 2017 года.
Минобрнауки России представлен примерный перечень мероприятий соглашения по охране труда в организации, осуществляющей образовательную деятельность (Письмо Минобрнауки России от 08.08.2017 № 12-753 "О направлении перечня по охране труда")
Соглашение по охране труда - это правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда в организации, с указанием сроков выполнения, источников финансирования и ответственных лиц.
Соглашение по охране труда, как правило, является приложением к коллективному договору организации и его важнейшей и неотъемлемой частью, разрабатывается на календарный год и вступает в силу с момента его подписания работодателем (руководителем образовательной организации) и представителем выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации (профкома).
Мероприятия, предлагаемые для включения в соглашение по охране труда, состоят из пяти самостоятельных разделов:
• организационные мероприятия;
• технические мероприятия;
• лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия;
• мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты;
• мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта.
Введены новые нормы выдачи спецодежды работника авиационной промышленности Приказ Минтруда России от 19.06.2017 г. № 507н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам авиационной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»
К водителям транспортных компаний будут предъявлять особые квалификационные требования
С 23 апреля 2017 действуют профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются, в частности, автоперевозками. Требования касаются водителей легковых машин, грузовиков и др. Одно из них — для управления легковым такси нужен общий водительский стаж от трех лет.
Источник: приказ Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287
Стала известна дата, когда ГИТ начнут проверять работодателей с помощью проверочных листов
Документ: Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. № 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
Вступает в силу: 1 января 2018 года
Правительство РФ своим постановлением от 8 сентября 2017 г. № 1080 установило дату, когда трудовые инспекции начнут применять проверочные листы. Согласно тексту постановления, трудовые инспекции начнут применять проверочные листы при проведении плановых проверок с 1 января 2018 года. Так, трудовые инспекции будут использовать проверочные листы при проведении плановых проверок организаций и ИП, деятельность которых отнесена к умеренной категории риска. Использовать проверочные листы при плановых проверках остальных организаций и ИП инспекции начнут с 1 июля 2018 года. При проведении проверки инспектор не вправе проверять вопросы, которых нет в проверочном листе.
Проекты проверочных листов размещаются по мере их разработки на сайте Роструда в разделе «Профилактика нарушений» https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?ID=583925
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ВСЕХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ И ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ОБЪЕКТЫ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА (КОЛОДЦЫ (ВОДОПРОВОДНЫЕ, ГАЗОВЫЕ, КАНАЛИЗАЦИОННЫЕ), ПО ПРИМЕНЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНТРУДА И СОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 16.08.2002Г. № 61
В связи с резким возрастанием несчастных случаев при выполнении работ в колодцах, ёмкостях и т.д. (водопроводных, канализационных, газовых) в 2017 году и количеством погибших при указанных несчастных случаях обращаем внимание на соблюдение требований Правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 16.08.2002г. № 61 (далее - Правила).
Так за 7 месяцев 2017 года произошло 11 несчастных случаев, в которых погибло 27 человек. Основными отраслями, в которых произошли указанные несчастные случаи, явились: жилищно-коммунальное хозяйство - 3 случая, погибло 5 человек; обеспечение электрической энергией - 1 случай, погибло 2 человека; деятельность санаторно-курортных организаций - 1 случай, погибло 2 человека; строительство - 1 случай, погибло 5 человек; животноводство - 4 случая, погибло 9 человек; производство электромонтажных работ - 1 случай, погибло 4 человека. Наибольшее количество несчастных случаев произошло за июль месяц текущего года (7 несчастных случае, в которых погибли 16 человек).
Основными причинами несчастных случаев, происшедших в колодцах (канализационных, газовых, водопроводных), ёмкостях и т.п. являются:
- неудовлетворительная организация работ повышенной опасности (работы в колодцах, ёмкостях и т.п.):
• - без оформления наряда-допуска и проведения целевого инструктажа;
• - без проведения проверки колодца на загазованность перед спуском в него, отсутствие контроля за воздушной средой в колодце во время работ;
• - без организации работ бригады при работе в колодце, предусматривающей чёткое распределение обязанностей, в том числе страховки и наблюдения;
• - без обеспечения и применения средств коллективной и индивидуальной защиты работников (предохранительного пояса, шлангового противогаза, газоанализатора или газосигнализатора, каски защитной, жилета сигнального);
• - без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, инструктажа по охране труда на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства;
• - без профилактических противоаварийных тренировок с пострадавшими и занятий по применению средств индивидуальной защиты.
На основании вышеизложенного работодателям всех отраслей экономики, эксплуатирующим и обслуживающим объекты водопроводно-канализационного хозяйства (колодцы водопроводные, газовые, канализационные), необходимо выполнять основные требования Правил, а именно:
1. Необходимо разработать перечень мест и видов работ, при выполнении которых необходимо выдавать наряд-допуск;
2. При выполнении работ повышенной опасности (работы в колодцах, камерах, ёмкостях и т.д.) необходимо обязательно оформлять наряд-допуск с регистрацией его в журнале учёта выдачи нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности;
3. Назначить ответственных лиц за выдачу нарядов-допусков и регламентировать их обязанности;
4. Обеспечить работников, обслуживающих объекты водопроводно-канализационного хозяйства, следующими средствами индивидуальной и коллективной защиты:
- предохранительные пояса, прошедшие соответствующие испытания на прочность;
- шланговые противогазы;
- кислородные изолирующие противогазы;
- газоанализаторы и газосигнализаторы;
- аккумуляторные фонари;
- ограждения, знаки безопасности;
- крючки и ломы для открывания крышек люков колодцев, штанги-вилки для открывания задвижек в колодцах, переносные лестницы;
- защитные каски.
5. Работники, обслуживающие объекты водопроводно-канализационного хозяйства, должны быть допущены к выполнению работ только после прохождения инструктажа по безопасности труда, обучения безопасным методам труда, проверки знаний Правил и инструкций по безопасности труда с учётом должности, профессии применительно к выполняемой работе, а также при отсутствии медицинских противопоказаний.
С работниками, связанными с эксплуатацией установок, оборудования и сооружений, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда (работы в колодцах, камерах, резервуарах и т.д.), необходимо систематически проводить профилактические противоаварийные тренировки, занятия по применению средств индивидуальной защиты, не реже одного раза в три месяца.
Указанные требования обязательны для исполнения работодателями всех отраслей экономики, эксплуатирующими и обслуживающими объекты водопроводно-канализационного хозяйства.
Источник: https://git37.rostrud.ru/news/596927.html
С 12 по 15 декабря 2017 года в Москве состоится одно из ключевых событий для специалистов в области охраны труда - 21-я Международная специализированная выставка «Безопасность и охрана труда – 2017» и IV Всероссийский конгресс организаций и специалистов по охране труда.
Организаторы выставки: Минтруд РФ и Ассоциация «СИЗ» Генеральный информационный спонсор выставки: Актион-МЦФЭР Более 5 новых элементов в деловой программе выставки "БиОТ-2017":
* Международный форум по охране труда;
* 12 экспресс-встреч с авторитетными экспертами отрасли;
* Больше отраслевых мероприятий;
* 3 масштабные конференции по актуальным вопросам отрасли;
* Площадка для пресс-центр
Особое внимание будет уделено следующим темам в сфере охраны труда:
* Новое в законодательстве по охране труда 2017 – 2018 годах
* Практика применения законодательства
* Международный опыт в повышение безопасности труда
* Современные средства индивидуальной защиты: умные СИЗы, экспорт и борьба с контрафактом
* Отраслевые особенности: электроэнергетика, РЖД, атомная промышленность, металлургия.
Впервые за всю историю выставки каждому экспоненту будет предложено персональное информационное обслуживание. Наша цель - поддержать ваши усилия по расширению продаж и предоставить в ваше распоряжение самые эффективные маркетинговые инструменты
11.09.2017 опубликован Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 № 544н "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 250н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников и перечня медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда"
Зарегистрирован в Минюсте России 08.09.2017 № 48114.
Вступает в силу через 10 дней после опубликования.
Утратил силу "ГОСТ Р ИСО 9612-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Акустика. Измерения шума для оценки его воздействия на человека. Метод измерений на рабочих местах"
с 1 сентября 2017 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 21.10.2016 N 1481-ст. Взамен введен в действие ГОСТ ISO 9612-2016.
С 1 сентября 2017 года введены в действие документы в области охраны труда и безопасности на предприятии:
ГОСТ ISO 9612-2016 "Акустика. Измерения шума для оценки его воздействия на человека. Метод измерений на рабочих местах";
ГОСТ Р ИСО 10262-2016 "Машины землеройные. Экскаваторы гидравлические. Лабораторные испытания и требования к характеристикам щитков для защиты оператора";
ГОСТ 12.4.306-2016 "Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Комплект экранирующий для защиты персонала от электромагнитных полей радиочастотного диапазона. Методы испытаний";
ГОСТ ISO 13997-2016 "Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Одежда специальная защитная. Метод определения сопротивления порезу острыми предметами".
2 августа 2017 года на портале проектов нормативных актов Минтруд разместил уведомление о начале разработки НОВОГО Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (ID проекта 01/02/08-17/00072544). У всех нас есть возможность внести свой вклад в новый Порядок 1/29 по охране труда. Ведь нам дальше работать по этому документу!
Планируемый срок вступления проекта нормативного правового акта в силу — май 2018 года.
Срок переходного периода — 90 дней.
Дата начала общественного обсуждения — 25 августа 2017 г.
Дата окончания общественного обсуждения — 8 сентября 2017 г.
Представляем выдержки из нормативно-правовых актов, которые вступают в силу в 2017 году.
Приказ Минтруда России от 31 мая 2017 № 466н «Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности» (вступает в силу с 1 ноября 2017 года). Правила по охране труда в легкой промышленности (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных процессов и работ, связанных с производством и отделкой тканей и трикотажа, производством нетканых материалов, прядением, производством текстильных изделий и одежды, обработкой кожевенного сырья, дублением и отделкой кожи, выделкой и крашением меха, производством одежды, обуви и других изделий из кожи и меха (далее - работы). Требования Правил обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, при организации и осуществлении ими работ в легкой промышленности.
Приказ Минтруда России от 19.04.2017 N 371н "Об утверждении Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов" вступает в силу 27 августа 2017 года. Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных производственных процессов и работ, связанных с использованием неорганических кислот и щелочей, ртути, пластмасс, эпоксидных смол и материалов на их основе, канцерогенных и вызывающих мутацию химических веществ, бензола, жидкого азота (далее - использование химических веществ). 2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), при организации и осуществлении ими производственных процессов и работ, связанных с использованием химических веществ.
Форма подачи отчета о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях федерального статистического наблюдения № 7-травматизм ( утверждена приказом Росстата от 21.06.2017 г. № 417.). Отчётность производится за год, срок предоставления 25 января.
С введением новой формы утратило силу приложение № 2 "Форма федерального статистического наблюдения № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях».
Приказ Росстата ( в нем также указано, как заполнить форму) и сама форма № 7-травматизм размещены в разделе "Нормативная база".
На портале проектов нормативных актов размещен текст отраслевых ПОТ - Правил по охране труда при производстве строительных материалов. ID проекта 01/02/08-17/00070138.
Дата начала общественного обсуждения - 10 августа 2017 г.
Дата окончания общественного обсуждения - 24 августа 2017 г.
Правила будут касаться тех производителей, чья деятельность связана с добычей полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических и производством прочих неметаллических минеральных продуктов.
С 17 июня 2017 года действует новый СП 84.13330 "СНиП III-39-76 Трамвайные пути"
Свод правил распространяется на вновь строящиеся и реконструируемые трамвайные пути (с шириной рельсовой колеи на прямых участках 1524 мм) обычные (городские), скоростные (обособленные), грузовые и служебные, а также располагаемые на территории депо и ремонтных мастерских (заводов).
Свод правил не распространяется на капитальный ремонт трамвайных путей (с шириной рельсовой колеи на прямых участках 1524 мм) обычных, скоростных, грузовых и служебных, а также располагаемых на территории депо и ремонтных мастерских (заводов).
С момента введения в действие СП 84.13330 "СНиП III-39-76 Трамвайные пути" не подлежащим применению признан ранее действовавший СНиП III-39-76 "Трамвайные пути" (утвержденный постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 27 апреля 1976 г. N 57).
Новая система госконтроля.
Правительство РФ утвердило Базовую модель определения критериев и категорий риска (утв. протоколом заседания проектного комитета от 31.03.2017, протокол 19(3))
Правительством РФ утвержден методологический инструментарий внедрения риск-ориентированного подхода в деятельность контрольно-надзорных органов
Базовая модель представляет собой методологический инструментарий внедрения риск-ориентированного подхода при осуществлении проверок. Базовая модель разработана в целях упорядочивания механизма определения охраняемых законом ценностей, формализации параметров, характеризующих масштаб нанесенного им вреда с одновременным формированием механизма сбора достоверной информации о случаях причинения вреда и характеристиках подконтрольных субъектов (объектов), а также правил определения критериев риска и распределения подконтрольных субъектов (объектов) по различным категориям риска в целях последующей дифференциации в их отношении контрольно-надзорных мероприятий. Для достижения указанных целей Правительство РФ рекомендует придерживаться следующего порядка действий:
1. определение охраняемых законом ценностей;
2. выявление событий, следствием которых может стать причинение вреда охраняемым законом ценностям (случаи причинения вреда);
3. определение условий, обстоятельств и причин, которые приводят к наступлению событий, следствием которых может стать причинение вреда;
4. отбор факторов (профилей) риска, указывающих на максимальную величину произведения вероятности наступления негативных последствий на объем потенциального вреда;
5. проведение ранжирования управляемых факторов и профилей риска для выделения наиболее значимых из них;
6. учет критериев, указывающих на поведенческие особенности подконтрольного субъекта;
7. распределение подконтрольных субъектов по категориям риска и определение периодичности проведения в их отношении контрольно-надзорных мероприятий.
Источник: контроль-надзор.рф
Минобрнауки России Приказом от 13.07.2017 N 656 (начало действия документа - 13.08.2017) утверждены 5 примерных положений, регулирующих деятельность различных организаций детского отдыха и оздоровления:
организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм (загородных лагерей отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центров, баз и комплексов, детских оздоровительно-образовательных центров, специализированных (профильных) лагерей (спортивно-оздоровительных лагерей и других лагерей) и иных организаций);
лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
детских лагерей труда и отдыха, созданных в качестве юридических лиц или структурных подразделений организациями социального обслуживания, санаторно-курортными организациями, общественными организациями (объединениями) и иными организациями;
детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности (оборонно-спортивных лагерей, туристических лагерей, эколого-биологических лагерей, творческих лагерей, историко-патриотических лагерей, технических лагерей, краеведческих и других лагерей), созданных в качестве юридических лиц или структурных подразделений организациями социального обслуживания, санаторно-курортными организациями, общественными организациями (объединениями) и иными организациями.
Положениями для каждого вида организации отдыха детей, помимо прочего, устанавливаются особенности их создания и функционирования, цели деятельности, порядок взаимодействия с государственными органами, а также условия направления детей в соответствующие организации.
1 ноября 2017 года вступают в силу Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности. Утверждены Приказом Минтруда России от 31.05.2017 N 466н.
Правилами установлены государственные нормативные требования охраны труда при:
- производстве и отделке тканей и трикотажа;
- производстве нетканых материалов, прядении;
- производстве текстильных изделий и одежды;
- обработке кожевенного сырья, дублении и отделке кожи;
- выделке и крашении меха;
- производстве одежды, обуви и других изделий из кожи и меха.
Согласно Правилам работодатель обязан обеспечить:
- безопасность выполнения работ;
- содержание технологического оборудования в исправном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;
- разработку инструкций по охране труда для профессий и видов выполняемых работ;
- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
- контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
Правилами определены требования охраны труда:
- предъявляемые к организации рабочих мест и эксплуатации технологического оборудования;
- при осуществлении производственных процессов и выполнении работ;
- предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению исходных материалов, сырья, полуфабрикатов, отходов производства и готовой продукции.
Электронный сервис самопроверки Роструда помог работодателям сэкономить более 5 млрд руб.
Об этом сообщил глава Минтруда Максим Топилин. По его словам, за 2,5 года работы сервиса "Электронный инспектор" работодатели провели порядка 218 тысяч добровольных самопроверок и, таким образом, сэкономили более 5 млрд руб.
"Наиболее частые нарушения, выявленные в результате самопроверок – это несоблюдение требований законодательства о труде. При этом в случае устранения нарушений работодатели получили возможность предупредить штрафы на сумму более 5 млрд рублей, которым они могли быть подвергнуты в ходе проверки ГИТ", – отметил министр.
Также он сообщил, что Роструд планирует разработать для "Электронного инспектора" 200 проверочных листов, из которых 50 будут готовы уже к концу этого года.
Напомним, что сервис "Электронный инспектор" (https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/inspector) системы электронных сервисов "Онлайнинспекция.рф", развиваемый Рострудом является частью системы превентивных мер и дает возможность работодателям проводить самопроверку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Сейчас он позволяет провести самопроверку по 125 направлениям, в числе которых соблюдение требований к процедурам приема на работу, увольнения работников, обеспечения их средствами индивидуальной защиты, а также вопросы оплаты труда, режима труда и отдыха и т. д.
Проверочные листы станут основой плановых проверок.
Согласно проекту приказа Роструда данные чек-листы ( англ: "check" - проверка, контроль) будут призваны определять соответствие всех условий в организациях требованиям трудового законодательства.
В общем объеме проект включает в себя 50 проверочных листов, в отдельности же чек-лист будет содержать следующие пункты:
- наименование организации, вид ее деятельности, категория риска;
- основание проведения проверки, место проведения, ФИО инспекторов, предмет исследования, наименование территориальной инспекции труда;
- список вопросов , в них также прописаны нормативные акты, которые регламентируют исполнение определенного требования ( предполагается, что инспекторы будут осуществлять проверку сразу по нескольких контрольным листам);
- в бланке чек-листа есть графы "нет", "да" и "не относится", в которых вручную проверяющими будут записываться ответы на вопросы ;
Важно отметить, что в каждом чек-листе прописано определенное кол-во вопросов. Что касательно охраны труда, то данные листы имеют номера 18 и 20-50.
В целом же проект Роструда предположительно будет введен в действие с 1 июля 2018 .
Уточнен порядок осуществления Рострудом надзора за соблюдением трудового законодательства
Приказом Минтруда России от 04.05.2017 N 412н внесены изменения в Административный регламент исполнения Рострудом госфункции по осуществлению федерального госнадзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н.
Изменениями:
К такой информации отнесены, например:
На сайте Роструда размещены:
- перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории высокого риска (https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=9517);
- перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории значительного риска (https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=9518).
В каждом из списков информация о работодателях представлена с разбивкой по регионам.
В списках содержатся сведения:
- о наименовании, ОГРН и ИНН организации;
- о местах нахождения и осуществления деятельности юридического лица;
- категории присвоенного риска.
Напомним, что проведение плановых проверок при высокой и значительной категориях риска осуществляется Рострудом и ГИТ со следующей периодичностью:
- категория высокого риска - 1 раз в 2 года;
- категория значительного риска - 1 раз в 3 года.
Источник:официальный сайт Роструда http://www.rostrud.ru
Роспотребнадзор переходит на рискориентированный подход.
Роспотребнадзор планирует присвоить всем организациям, оказывающим услуги потребителям (туристические кампании, кафе и рестораны, отели, гостиницы и так далее), категорию риска. В ведомстве уже разрабатывается соответствующий законопроект. Данное мероприятие позволит Роспотребнадзору перейти на рискориентированный подход – то есть проверять только те организации, в которых риск нарушить закон о защите прав потребителя наивысший.
От категории риска, помимо прочего, зависит, как часто контролирующие органы смогут «навещать» организацию с проверками (напомним, что сейчас контроль в виде проверок осуществляется не чаще 1 раза в три года).
Предложена следующая периодичность проверок по категориям:
- 1 раз в календарном году — для чрезвычайно высокого риска;
- 1 раз в два года — для высокого риска;
- 1 раз в три года — для значительного риска;
- не чаще 1 раза в четыре года — для среднего риска;
- не чаще 1 раза в шесть лет — для умеренного риска.
Организации, для которых установлен «низкий риск», будут освобождены от проверок, равно как и организации, которым вообще не присвоили категорию риска. Интересно, что только три категории риска (чрезвычайно высокий, высокий, значительный) смогут найти себя на официальном сайте Роспотребнадзора. Для всех остальных – необходимо самостоятельно запрашивать в ведомстве информацию о присвоении той или иной категории риска.
Также законопроект предусматривает возможность пересмотра присвоенной категории риска – для этого организация должна подать соответствующее заявление.
Проверки ГИТ будут проводиться с использованием риск-ориентированного подхода
Государственный контроль в сфере труда, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2017 года №197, до 1 января 2018 года будет проводиться с учетом риск-ориентированного подхода. Кабмином внесены соответствующие поправки в принятые ранее акты и утверждены критерии, в соответствии с которыми юридические лица и ИП будут классифицированы по определенным категориям риска. Постановлением, которое вступит в силу с 1 марта 2017 года, также утвержден перечень значений показателя потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда, который может быть нанесен им вследствие возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности.
Согласно Постановлению, каждому работодателю будет присвоена определенная категория, которая будет напрямую зависеть от показателя потенциального риска причинения вреда здоровью или жизни сотрудников предприятия и учитывать риски при соблюдении их права на своевременную оплату труда.
Отнесение деятельности к категориям риска осуществляется на основании:
- решения главного государственного инспектора труда РФ (его заместителя) — при отнесении к категории высокого риска;
- решения главного государственного инспектора труда в субъекте РФ (его заместителя) — при отнесении к категориям значительного, среднего и умеренного риска.
От того, какая категория будет присвоена работодателю, будет зависеть периодичность проведения контрольно-надзорными органами плановых проверок в сфере соблюдения трудового законодательства.
Предприятия, которым присвоена самая высокая категория риска будут проверяться не реже, чем раз в два года, а те, которые будут отнесены к организациям с умеренным риском — один раз в 6 лет. Есть категории работодателей, для которых предполагается проведение проверок один раз в течение 3-х и 5-ти лет. Те предприятия, которым будет присвоена категория «низкого риска» могут проверок избежать совсем.
Присвоение работодателю категории «высокая» , «значительная», «средняя» или «умеренная» степень риска зависит не только от того, насколько им соблюдаются требования трудового законодательства, но и от вида его деятельности. Высоким уровнем рисков, например, характеризуется деятельность по добыче полезных ископаемых, а значительным - водоснабжение, обрабатывающее производство, утилизация отходов, строительство. Средняя степень риска по умолчанию присваивается всем организациям, работающим в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, а умеренная — тем, для кого основной вид деятельности — образование.
22 июня 2017 года в г. Москва пройдет V Всероссийский съезд специалистов по охране труда. Участие бесплатное.
В течение дня у участников Съезда будет возможность познакомиться с приглашенными спикерами, обменяться опытом с профессиональными экспертами, увидеть выставочные образцы компаний-разработчиков, а также пообщаться с коллегами в неформальной обстановке.Насыщенная деловая программа включает пленарное заседание с рассмотрением итогов ВНОТ-2017, целей и задач ВНОТ-2018, а также награждение победителей Всероссийского конкурса специалистов по охране труда «Мастерство и безопасность», других представителей профессионального сообществ.
Внимание! БДД!
МВД России утвержден перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения
В указанный перечень включены:
- международные договоры РФ и акты органов ЕАЭС;
- Федеральные законы;
- Указы Президента РФ, Постановления и Распоряжения Правительства РФ;
- нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, а также иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством РФ (в частности, ГОСТы), подлежащие применению при осуществлении деятельности, связанной:
- с эксплуатацией (ремонтом и содержанием) автомобильных дорог;
- с эксплуатацией транспортных средств или оказанием транспортных услуг.
Источник: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/49857.html
С 1 января 2018 года вводится в действие новый стандарт!
ГОСТ 12.0.230.3-2016 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка результативности и эффективности" утвержден приказом Росстандарта от 31 мая 2017 года N 471-ст.
Стандарт представляет собой руководящие указания по планированию и применению процедур оценки результативности и эффективности деятельности организации в области охраны труда.
Напоминаем, что Правила применения межгосударственных стандартов установлены п.8 ГОСТ 1.0-2015 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения".
С 16 июня 2017 года вступает в силу административный регламент, которым определён порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с целью реализации части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда утверждён приказом Минтруда России от 21.04.2017 г. № 377н и зарегистрирован в Минюсте России 02.06.2017 г. № 46931.
В случае, если при исполнении государственной функции были выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда, свидетельствующие о ненадлежащем качестве проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, несоответствии установленных по результатам плановой или внеплановой проверки данных о результатах проведения специальной оценки условий труда документарным данным у проверяемого работодателя, результаты исполнения государственной функции, предусмотренные пунктами 13 и 102 Административного регламента, в целях проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда направляются в орган государственной экспертизы условий труда субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган Службы, исполнявший государственную функцию.
Коллеги, напоминаем, с 1 августа 2017 года финансовое обеспечение расходов страхователя за счет сумм страховых взносов на приобретение специальной одежды будет возможно только в том случае, если она изготовлена из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является РФ, осуществляется за счет сумм страховых взносов.
Внимание!
Вышла новая программа курсового обучения, которая утверждена Министерством РФ по делам ГО - для личного состава спасательных служб; - личного состава НФГО, НАСФ;- работающего населения;- должностных лиц;- работников ГО. Большие изменения по должностным лицам и работника ГО. Сейчас будут обучать 8 групп, в том числе работники осуществляющие обучение в области ГО, в том числе и те кто проводит вводные инструктажи 12-36 часов.
Внимание! Обращаем Ваше внимание, что сегодня (7 июня) вступают в законную силу ФНП в области промышленной безопасности Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов транспортирования жидкого аммиака" (далее - ОПО МТТЖА), утвержденные Приказом Ростехнадзора от 9 ноября 2016 года N 466.
Правила предназначены для применения при:
а) разработке технологических процессов, проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО МТТЖА;
б) изготовлении, монтаже, пусконаладочных работах, обслуживании, диагностировании и ремонте технических устройств, применяемых на ОПО МТТЖА;
в) проведении экспертизы промышленной безопасности: документации на консервацию, ликвидацию, техническое перевооружение ОПО МТТЖА; технических устройств; зданий и сооружений; декларации промышленной безопасности; обоснований безопасности ОПО МТТЖА.
Данные Правила не распространяются на внутризаводские трубопроводы организаций, производящих и потребляющих жидкий аммиак.
Обращаем внимание, что заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма может подаваться в форме электронного документа.
Приказом Минтруда России от 04.04.2017 N 334н внесены изменения в Административный регламент предоставления ФСС России госуслуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденный приказом Минтруда России от 02.09.2014 N 598н.
Изменениями предусмотрено, что страхователь вправе подать заявление и иные документы, необходимые для получения госуслуги, в электронном виде. При этом документы должны быть подписаны электронной подписью.
Кроме того, уточнены основания, по которым ФСС России может отказать в приеме заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер. В частности, это может произойти, если страхователь представит в ФСС России заявление и документы, не соответствующие требованиям Административного регламента.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.04.2017 г. № 371н утверждены Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, зарегистрированы в Минюсте России 25.05.2017 г. за номером 46835 и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации 26.05.2017 г. Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов касаются всех тех, у кого производственный процесс связан с использованием неорганических кислот и щелочей, ртути, пластмасс, эпоксидных смол и материалов на их основе, канцерогенных и вызывающих мутацию химических веществ, бензола, жидкого азота. Начало действия правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов — 27 августа 2017 года.
Согласно приказу Минтруда России № 371н с 27.08.2017 г. будут считаться утратившими силу следующие документы и положения:
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 02.02.2017 г. № 129н утверждены Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ, зарегистрированы в Минюсте РФ 04.05.2017 г. за номером 46595. Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорог в исправном состоянии, эксплуатации используемых в указанных целях дорожной и строительной техники и технологического оборудования, а также к процессам и работам, осуществляющимся на производственных объектах, обеспечивающих проведение дорожных строительных и ремонтно-строительных работ. Начало действия правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ - 06 августа 2017 года.
Утверждено новое отраслевое соглашение по строительству и промышленности стройматериалов.
Соглашение заключено на 2017 — 2020 годы. Оно затрагивает общие условия оплаты труда, а также гарантии, компенсации и льготы сотрудникам. Данный документ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его регистрации Рострудом и действует три календарных года. Применять документ нужно будет работодателям, которые входят в состав Российского Союза строителей. Для остальных работодателей отрасли есть специальный механизм присоединения к соглашению, указанный в ТК РФ. С подачи сторон соглашения Минтруд вправе предложить остальным организациям отрасли присоединиться к этому документу. В течение 30 календарных дней с даты официального опубликования предложения работодатели могут представить в ведомство мотивированный письменный отказ от присоединения. Если этого не сделать, действие соглашения по умолчанию будет распространено на них с даты официального опубликования предложения.
С 6 августа 2017 года вступают в силу новые правила по охране труда при дорожных работах. Приказом Минтруда России от 02.02.2017 № 129н утверждены Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ. Они устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.
Требования правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей физических лиц, не являющихся ИП) при организации и осуществлении дорожных работ.
Со 2 мая 2017г. все работодатели должны проводить курсовое обучение в области гражданской обороны.
В силу вступило постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470, в котором для юридических лиц предусмотрели дополнительные обязанности:
* разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне;
* организовывать и проводить обучение с сотрудниками в течение первого месяца их работы;
* планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.
За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны установлена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.
Роструд разработал методические рекомендации для помощи государственному инспектору труда при проведении расследования несчастных случаев.
В рекомендациях отражены инстанции, с которыми работодатель заключает соглашения о передаче необходимой информации по несчастному случаю. Это ГУВД, Следственный комитет и государственные медицинские учреждения.
При поступлении информации от СМИ, ФСС и медицинских организаций о произошедшем несчастном случае инспектор должен связаться с предприятием, выехать на место происшествия и начать проведение проверки по факту сокрытого несчастного случая.
В случае изменения степени тяжести несчастного случая с легкой на тяжелую в ходе расследования работодатель должен в течение 3 суток направить повторное извещение в ГИТ для участия инспектора в дальнейшем расследовании.
Источник: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/49397.html
17.05.2017 Администрация города Иванова совместно с региональным отделением Фонда социального страхования провела семинар-круглый стол на тему «Финансовое обеспечение на проведение мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в 2017 году за счет средств, выделяемых Региональным отделением на основании Федерального закона от 19.12.2016 № 417-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
В мероприятии приняло участие около 150 человек-представителей структурных подразделений и подведомственных организаций Администрации города Иванова.
В рамках семинара начальник отдела профессиональных рисков Игорь Назин и специалист по охране труда аппарата Администрации города Иванова Ольга Гудкова подробно рассказали присутствующим о порядке подачи заявления в региональное отделение ФСС, о том, на какие именно мероприятия страхователь может направить средства, выделяемые ФСС, как правильно подавать необходимые документы и в какие сроки. Было обращено внимание страхователей на типичные ошибки в оформлении документации. Ведущие ответили на вопросы участников.
Все присутствующие получили раздаточный материал с методическими указаниями по финансовому обеспечению для проведения мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Всем страхователям было рекомендовано в кратчайшие сроки подать заявления в ФСС, в том числе через официальный интернет-портал государственных услуг.
20 АПРЕЛЯ СОСТОИТСЯ II МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНТЕРАКТИВНЫЙ ДИКТАНТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Обеспечение прав и гарантий работника на труд в безопасных и здоровых условиях невозможно без достаточного запаса знаний нормативных основ и современных методов организации охраны труда.
Министерство занятости, труда и миграции области в сотрудничестве с Поволжским межрегиональным филиалом ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Минтруда России 20 апреля 2017 года проводит II Межрегиональный интерактивный диктант по охране труда, приуроченный ко Всемирному дню охраны труда - 28 апреля.
Участие в интерактивном диктанте позволит участникам проверить знание нормативной правовой базы по охране труда.
К написанию диктанта приглашаются руководители и специалисты по охране труда организаций всех форм собственности, а также работодатели-индивидуальные предприниматели; руководители и специалисты органов исполнительной власти и местного самоуправления, ответственные за вопросы охраны труда; аккредитованных организаций, оказывающих услуги по охране труда; представители профсоюзного актива и т.д.
Для того, чтобы стать участником интерактивного диктанта, необходимо до 20 апреля 2017 года включительно заполнить заявку участника в соответствии с предлагаемой регистрационной формой перейдя по ссылке. В день проведения диктанта, 20.04.2017 г. в период с 00:00 по 23:59 по Московскому времени, на сайте будет доступна для скачивания программа с текстом диктанта. Эту программу необходимо запустить на своем компьютере, выполнить диктант и сохранить файл результата, файл с результатов выслать электронную почту организаторов otpmf@mail.ru .
Подробную инструкцию можно прочитать на сайте http://28-04-2016.do.am/index/0-2
Участие в диктанте БЕСПЛАТНО!
СОУТ. Декларацию соответствия условий труда можно сдать в электронном виде.
На официальном сайте Роструда стартовал новый сервис declaration.rostrud.ru
С его помощью работодатель может направить декларацию соответствия условий труда через Интернет в электронном виде. При этом дублировать документы на бумаге не нужно. Работодатель с помощью сервиса заполняет декларацию самостоятельно сразу на сайте.
Документ оформляют на рабочие места, где:
* по результатам идентификации не выявили вредные или опасные производственные факторы;
* условия труда признаны оптимальными или допустимыми.
Все сотрудники организации, которые управляют служебными автомобилями, должны проходить предрейсовый медосмотр
Источник: постановление Верховного суда РФ от 19 декабря 2016 г. № 18-АД16-173
Верховный суд указал, что не только сотрудники-водители обязаны проходить предрейсовый медосмотр, но и любые работники, которые управляют в организации служебным транспортом. Расскажем подробнее.
Согласно решению Верховного суда РФ от 19 декабря 2016 г. № 18-АД16-173 сотрудник, который управляет служебным автомобилем, обязан проходить предрейсовые медосмотры.
При этом не имеет значения, какую должность занимает сотрудник и прописана ли обязанность управлять транспортным средством работодателя в его трудовом договоре или в должностной инструкции. Главное, что работник фактически выполняет функции по управлению транспортным средством для выполнения трудовых обязанностей.
Об управлении транспортным средством свидетельствует требование работодателя о наличии у сотрудника водительских прав и стажа вождения, а также выдача путевых листов, обязанность посещать клиентов в соответствии с маршрутным листом и прочее.
Международная организация труда (МОТ) отмечает 28 апреля Всемирный день охраны труда в целях содействия предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах во всем мире. Эта информационно-разъяснительная кампания призвана привлечь внимание общественности к проблемам в области охраны труда и к росту числа травм, заболеваний и смертельных случаев, связанных с трудовой деятельностью. Во всех регионах мира правительства, профсоюзные организации, организации работодателей и специалисты-практики в области охраны труда организуют мероприятия к Всемирному дню. Приглашаем вас отметить этот день вместе с нами и поделиться информацией о проведенных мероприятиях.
Тема Всемирного дня охраны труда в 2017 году: «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».
Оптимизация сбора достоверных данных крайне важна для определения приоритетов и совершенствования профилактических программ, реализуемых как на национальном уровне, так и на рабочих местах. Помимо этого, унификация национальных систем регистрации и уведомления позволит проводить в профилактических целях сбор и анализ данных в глобальном масштабе и тем самым иметь более точное представление о прогрессе, достигнутом в этой области.
Источник: http://www.ilo.org/moscow/areas-of-work/occupational-safety-and-health/WCMS_305901/lang--ru/index.htm
Международная организация труда.
С 20 апреля 2017г. вступают в силу новые правила по охране труда при нанесении металлопокрытий, Приказ Минтруда России от 14.11.2016 № 634н «Об утверждении Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий», которые устанавливают требования охраны труда при нанесении металлопокрытий, выполняемых электрохимическим, химическим, термофизическим и иными способами. Они регламентируют:
организацию работ (производственных процессов), связанных с нанесением металлопокрытий;
производственные процессы и эксплуатацию технологического оборудования.
В правилах приведены требования к производственным помещениям (участкам), размещению технологического оборудования и организации рабочих мест; транспортированию и хранению исходных материалов, сырья, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства. В приложении приведена форма наряда-допуска на работы с повышенной опасностью.
Обновлен порядок регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов
Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 N 494 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов"
Приказ Минтранса России от 18 января 2017 г. № 17 об изменении порядка заполнения путевого листа вступил в силу 26 февраля 2017 г.
В путевом листе нужно отражать дату и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Эти сведения вносит контролер технического состояния автотранспортных средств. Затем он ставит подпись и указывает фамилию и инициалы. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств должны проводить юрлица и предприниматели, которые осуществляют перевозки. В заголовочной части путевого листа не нужно ставить печать организации.
Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, с 01.03.2017 введен новый ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (далее – ГОСТ 12.0.004-2015), который принят взамен ГОСТ 12.0.004-90.
ГОСТ 12.0.004-2015 является документом добровольного применения.
Инспектор по труду не может оштрафовать организацию за неисполнение требований ГОСТ.
Работодателю можно только рекомендовать рассматривать данный ГОСТ в качестве образца.
Тогда как требования Порядка обучения № 1/29, утв. совместным постановлением Минобразования и Минтруда России от 13.01.2003 г., являются обязательными.
В ГОСТ 12.0.004-2015 в последних абзацах в разделе 1 указывает: «Настоящий стандарт не отменяет установленных требований национального законодательства к порядку проведения обучения, инструктажа подготовки и проверки знаний персонала, требований к организации и формам ведения образовательной деятельности по вопросам охраны труда и безопасности производства».
Федеральное Правительство установило обязательные требования к «чек-листам» – опросным формам, которые уже с мая текущего года будут обязательны для ряда проверок бизнеса контрольно-надзорными органами. Полный переход на «чек-листы» состоится в 2018 году
Постановление Правительства РФ от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)"
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 22.02.2017)
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
...принятие административных регламентов взаимодействия органов государственного контроля (надзора) при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья, сфере образования, социальной сфере, а также совместных проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при проведении совместных плановых проверок.
С 1 января 2017 года вступили в силу нормы Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», направленные на совершенствование мероприятий по осуществлению контрольно-надзорной деятельности в отношении хозяйствующих субъектов.
ВВЕДЕНЫ НОВЫЕ ВИДЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ
В некоторых случаях при проведении плановой проверки должностное лицо органа госконтроля обязано использовать проверочные листы, то есть список контрольных вопросов.
Проверочные листы включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, ИП обязательных требований, составляющих предмет проверки.
При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы, утверждаемые несколькими органами государственного (муниципального) контроля. Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист прикладывается к акту проверки.
НОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
Новым основанием является мотивированное представление должностного лица контролирующего органа, составленное по результатам мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и ИП.
Ещё одним новым основанием является выявление параметров деятельности юридического лица, ИП соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки.
ВВЕДЕНО ПОНЯТИЕ «ИНДИКАТОРЫ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ»
Индикаторы риска нарушения обязательных требований – это параметры, соответствие которым или отклонение от которых само по себе не является доказательством нарушения обязательных требований, но свидетельствует о высокой вероятности такого нарушения. Индикаторы риска выявляются в ходе проведении контрольных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и ИП.
Роструд утвердил перечни актов, соблюдение которых оценивается трудовыми инспекторами на проверках 0 комментариев 37 просмотров Федеральная служба по труду и занятости опубликовала приказ от 30.12.2016 № 538 «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости». В приказе приводятся акты, которые Роструд применяет при осуществлении контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Перечень разделен на четыре раздела и содержит 462 документа. Среди них: 99 федеральных законов; 3 указа Президента РФ; 70 постановлений и распоряжений Правительства РФ; 164 нормативных правовых акта и нормативных документа федеральных органов исполнительной власти; 126 нормативных правовых актов и нормативных документов органов госвласти СССР и РСФСР. Перечни приведены в форме таблиц, где даются реквизиты акта, краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования (например, всех работодателей), а также ссылка на норму акта, соблюдение которой оценивается при проведении трудовых проверок. Например, указано, что Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н, действует в полном объеме в отношении всех работодателей и работников. Аналогичное требование установлено в отношении распоряжения Совмина СССР от 23.09.1981 № 1921р «О коэффициентах и надбавках к заработной плате».
Источник: http://delo-press.ru/news.php?n=24898
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207198/86003469f21bbcdd8dabc3f130ba09e05c4b73a8/
С 1 января 2017 года начинает работать система независимой оценки квалификации Независимая оценка квалификации представляет собой процедуру подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством, проведенную центром оценки квалификаций. Устанавливаются правовые и организационные основы и порядок проведения независимой оценки квалификации, а также определены правовое положение, права и обязанности участников такой оценки.
Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена центром оценки квалификаций в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 N 1204. Экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством.
Для прохождения экзамена в центр оценки квалификаций представляются письменное заявление соискателя по установленному образцу, поданное лично, через законного представителя или в форме электронного документа, а также иные документы, необходимые для прохождения экзамена по соответствующей квалификации. По итогам экзамена соискателю в тридцатидневный срок центром оценки квалификаций выдается свидетельство о квалификации, а в случае получения неудовлетворительной оценки при прохождении профессионального экзамена - заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя. Сведения о выданных свидетельствах о квалификации вносятся национальным агентством развития квалификаций в реестр. Порядок формирования и ведения реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации и доступа к ним, а также перечень сведений, содержащихся в указанном реестре устанавливаются Приказом Минтруда России от 15.11.2016 N 649н.
Координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, объединений работодателей, профессиональных союзов, образовательных, научных и других организаций в сфере независимой оценки квалификации осуществляет национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, в состав которого входят представители соответствующих органов и организаций. По решению национального совета для проведения независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности в целях развития системы независимой оценки квалификации на общероссийском уровне создается совет по профессиональным квалификациям. Организационную, методическую, экспертно-аналитическую поддержку деятельности национального совета, советов по профессиональным квалификациям и центров оценки квалификаций обеспечивает Национальное агентство развития квалификаций - автономная некоммерческая организация, в состав учредителей которой входят общероссийские объединения работодателей и профсоюзов и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.
Законодательно закреплены гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на прохождение независимой оценки квалификации. Определено, что при направлении работника на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. При этом работникам, направляемым с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.
(Федеральные законы от 03.07.2016 N 238-ФЗ и N 239-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 16.11.2016 N 1204; Приказы Минтруда России от 01.11.2016 N 601н, от 15.11.2016 N 649н, от 02.12.2016 N 706н, от 12.12.2016 N 726н и от 14.12.2016 N 729н)
В отдельных случаях при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, теперь обязано предъявить работодателю справку о том, является или не является оно подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ Речь идет о случаях поступления на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Справка выдается МФЦ в порядке и по форме, которые устанавливаются МВД России.
(Федеральный закон от 13.07.2015 N 230-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 755)
В 2017 году допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ определенные виды деятельности, не должны превышать установленного размера В частности, размер установлен для следующих видов деятельности, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- выращивание овощей (код 01.13.1) - 50% общей численности работников;
- деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) и деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) - 30% общей численности работников;
- деятельность в области спорта прочая (код 93.19) - 25% общей численности работников;
- торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) и торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) - 15% общей численности работников;
- торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73), торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) и торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) - 0% общей численности работников.
Указанные ограничения не распространяются на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Краснодарского края, Ставропольского края, Хабаровского края, Астраханской области, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Московской области, Ростовской области и Саратовской области.
(Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 N 1315; Информация Минтруда России)
С 1 января 2017 года начинают применяться предельные уровни соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий и среднемесячной заработной платы работников таких фондов, учреждений, предприятий Речь идет о предельных уровнях соотношения установленных в соответствии с частью второй статьи 145 ТК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 347-ФЗ).
(Федеральный закон от 03.07.2016 N 347-ФЗ)
Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 10.12.2016 N 1339, которым определен порядок определения среднемесячной заработной платы управленческого персонала и работников бюджетных организаций в целях определения предельного уровня их соотношения Предусматривается, что для исчисления среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников фондов, учреждений, предприятий (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) в целях определения предельного уровня их соотношения:
- среднемесячная заработная плата работников определяется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы таких работников списочного состава на среднесписочную численность таких работников за соответствующий календарный год и деления на 12 (количество месяцев в году);
- среднемесячная заработная плата управленческого персонала определяется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за календарный год на 12 (количество месяцев в году).
Кроме того, уточняется, что предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) определяется нормативным правовым актом федерального государственного органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующих федеральных учреждений, в кратности от 1 до 8.
При установлении условий оплаты труда руководителю федерального учреждения федеральный орган исполнительной власти должен исходить из необходимости обеспечения непревышения установленного предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности федерального учреждения и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.
(Постановление Правительства РФ от 10.12.2016 N 1339)
Предусматриваются особенности регулирования труда работников микропредприятий Предусматривается, что у работодателей - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии отнесены к микропредприятиям, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется с учетом ряда особенностей:
- данные работодатели вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие);
- для регулирования трудовых отношений такой работодатель должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством должны регулироваться локальными нормативными актами;
- трудовые договоры такими работодателями заключаются на основе типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 N 858.
(Федеральный закон от 03.07.2016 N 348-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 858)
Письмо Минтруда России №14-4/10/В-835 от 3 февраля 2017 г. сообщает о заключении на федеральном уровне социального партнерства заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 – 2019 годы (действ. с 01.01.2017 по 31.12.2019) между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения (далее – соглашение).
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 28 декабря 2016 г., регистрационный № 22/17-18, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.rosmintrud.ru) и опубликовано в газете «Солидарность».
В соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предлагается работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему.
Обращается внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
