 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Иванова
от___01.03.2002_		N___155___
г.Иваново, Ивановская область

О рассмотрении письменных и устных обращений граждан в 2001 году

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить статистический отчет о рассмотрении письменных и устных обращений граждан, поступивших в администрацию города в 2001 году (приложения N N 1- 4).

2. Принять к сведению информацию о состоянии обращений граждан, поступивших в администрацию города в 2001 году (приложение N 5).

3. Руководителям управлений, комитетов и отделов администрации города и организаций:

3.1. Проанализировать состояние работы с обращениями граждан в подразделениях.
3.2. Под персональную ответственность принять меры по устранению отмеченных в информации недостатков, о которых проинформировать в срок до 20.03.2002.
3.3. Представить к 01.04.2002 информацию по исполнению обращений граждан, находящихся на длительном контроле.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Батова А.Ю., заместителя Главы города, руководителя аппарата и на управление по работе с населением и документационному обеспечению администрации города.

А.Грошев

Приложение 4 к постановлению Главы города N155 от 01.03.02

 

 

 

 

СТАТОТЧЕТЫ
отделов, управлений, комитетов администрации города за 2001 г.

N пп.	Название отдела, управления, комитета	Письменные обращения					Прием
		Общее кол-во	из адм города	В отдел	Удовлет-ворено	Разъяс-нено	Руково-дители	Специа-листы	Удовлет-ворено	Разъяс-нено	С выходом на место
1	Комитет жилищного хозяйства	461	333	128	222	225	134	839	193	780	841
2	Управление благоустройства	293	189	104	100	187	18	216	181	53	-
3	Комитет по охране окружающей среды города	51	18	33	32	19	820	2771	3111	480	-
4	МПЖХ	3117	992	2125	1754	1138	554	-	-	-	-
5	Отдел по жилищной политике	6118	357	5761	4426	1692	461	11472	7805	4128	-
6	Отдел потребительского рынка	159	134	25	19	133	-	178	-	-	-
7	Отдел здравоохранения	190	39	151	64	126	48	60	-	-	-
8	Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города	398	149	249	130	256	136	12336	-	-	131
9	Управление архитектуры и градостроительства	873	798	75	314	285	313	-	-	-	673
10	Управление социальной защиты	22454	319	22135	17967	4457	476	115492	63873	52095	3546
11	Управление по энергетике, коммуникациям, транспорту и связи	378	338	48	157	246	11	535	119	427	-
12	Отдел культуры	9	5	4	2	7	55		11	36	-
13	Управление организационной работы	5	5	-	4	1	38	132	114	56	-
14	Комитет по управлению имуществом города	93	72	21	17	76	-	75	64	11	-
15	Финансово-казначейское управление	36	29	7	7	25	-	26	11	15	-
16	Управление образования	145	62	83	60	85	230	1136	-	-	-
17	Военно-административный отдел	6	3	3	3	3		9926	-	9	-
18	Управление по работе с населением и документационному обеспечению							18721
	Всего:	34786	3842	30952	25278	8961	3304	175475	75482	58090	5191

 

Приложение 5 к постановлению Главы города N155 от 01.03.02

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ
о работе с письменными и устными обращениями граждан, поступившими в администрацию города в 2001 году

В 2001 году в администрацию города поступило 3482 письменных обращения, что на 10% больше, чем в 2000 году (3284), в которых было поставлено 3846 вопросов (в 2000 году- 3802 (приложение N 2), в структурных подразделениях рассмотрено 30952 обращения (в 2000- 18814) (приложение N 4).

На личном приеме у Главы города, его заместителей побывало 522 человека (2000-468) (приложение N 3).

Анализ рассмотренных вопросов показывает, что население идет на прием в администрацию со своими бедами и проблемами в надежде получить помощь. В их числе: земельные вопросы, оказание помощи в ремонте жилья, отопления, водоснабжения, оказания помощи малообеспеченным семьям и другие (приложение N 1).

Руководителями и специалистами управлений, комитетов и отделов принято 175475 граждан, что практически составляет 1\3 населения города (приложение N 4).

Неудовлетворенность ответом администрации города заставляла граждан искать поддержку в других инстанциях. Так, через администрацию Ивановской области поступило 20% от всей корреспонденции - 708 (2000-976). Заметно активизировали работу с обращениями депутаты Законодательного Собрания Ивановской области - 71 (2000-37) и Ивановской городской Думы - 145 (2000-55). В 2,5 раза увеличилось количество обратившихся к Главному Федеральному инспектору по Ивановской области - 37 (2000-15).

Около 70% (2000-60%) от всех обращений поступило непосредственно от граждан 2296 (2000-1940).

Из 3846 вопросах, поставленных в письменных обращениях, положительно решена только каждая шестая просьба - 621 (2000-709, каждая пятая).

По данным, представленным управлениями, комитетами и отделами администрации города, положительно решено более 70% обращений (из 30952 обратившихся - 25278 просьб удовлетворено).

Из всех обращений, адресованных Главе города, 992 рассмотрено муниципальным предприятием жилищного хозяйства, 798 - управлением архитектуры и градостроительства, 357 - отделом по жилищной политике, 333 - комитетом жилищного хозяйства, 338- управлением по энергетике, коммуникациям, транспорту и связи, 319—управлением социальной защиты населения.

Непосредственно в управления, комитеты и отделы администрации города поступило 30952 (в 2000 г.-18814) письменных обращений граждан (приложение N 4).

Анализируя поступившие письменные обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них- вопросы жилищного хозяйства 1311 (в 2000 г- 1225), или 34 процента об общего количества поставленных вопросов. В частности, по вопросу предоставления жилой площади обратились 305 (2000 г.- 289) человек. Количество заявлений об индивидуальном жилищном строительстве осталось на уровне прошлого года 248 (2000 год- 248).

В связи с передачей в муниципальную собственность практически всего ведомственного жилья, которое в большей части находится в неудовлетворительном состоянии, возросло количество обращений по вопросам эксплуатации и ремонта жилого фонда- 455 (2000 г.-407). Несмотря на сложности с финансированием и эксплуатацией жилого фонда решено положительно около 28% обращений- 189 (2000 г.-153). К сожалению, увеличилось количество обращений, по которым давались обещания, а выполнение работ переносится из года в год. Так, на длительном контроле (с 1998 года) находится заявление жителей, проживающих в доме N 5 по Инженерному переулку (ранее дом принадлежал АО “Меланж”). Инженерное оборудование и кровля подлежат капитальному ремонту, из-за недостаточного финансирования капитальный ремонт дома не производится.

По вопросам коммунального хозяйства поступило 1694 письменных и устных обращений (2000 г.- 1986). Каждое третье- жалоба на плохое теплоснабжение или его отсутствие 551 (2000 г.- 591). Но по сравнению с 2000 годом общая картина выглядит лучше. В связи со строительством теплотрассы в м. Пустошь-Бор уменьшилось количество обращений по вопросу отопления в данном районе. Вопросы, поднимаемые на страницах ивановских газет, полно и своевременно рассматриваются на заседаниях штаба по теплу (АО “Стройдеталь”, ЖБИ-100, АО “Ивтекмаш”). Незначительное снижение обращений по вопросам водоснабжения -141 (2000 г- 223) и оплаты за жилую площадь и коммунальные услуги-281 (2000 г.-322), строительство и ремонт дорог- 42 (2000 г.-91), санитарного состояния- 356 (2000 г.-373). Не снижается количество обращений 77 (2000 г.-61), связанных с жалобами на работу ЖРЭУ, ЖКО и ООО фирму “Викон”. МПЖХ заключило договор с фирмой “Викон” на техническое обслуживание жилого фонда, ранее принадлежавшего фабрике им. Балашова. В связи с многочисленными жалобами 01.12.2001 данный договор был расторгнут.

По сравнению с 2000 годом, в 2001 году почти вдвое увеличилось количество обращений по вопросам землепользования -352 (2001- 622), в основном за счет обращений о выделении земельных участков под установку гаражей, строительство торговых павильонов, киосков, магазинов, автостоянок и переоформлении и продлении договоров аренды земли. Предполагается, что в связи с принятием нового Земельного кодекса количество данных вопросов значительно увеличится.

В городе осуществляют перевозку пассажиров ПАТП-1, ТТУ и частные перевозчики. Недостаточность финансирования, износ городского транспорта, режим его работы вызвали рост обращений жителей в администрацию-164 (в 2000 - 145). Вопросы маршрутного движения автобусов NN 4,14,17,24, трамвая N 5 рассматриваются на заседаниях транспортной комиссии управления по энергетике, коммуникациям, транспорту и связи. Микрорайон Авдотьино обслуживается автобусным маршрутом N 14 в количестве 7 автобусов. Автобусы систематически сходят с маршрута по техническим причинам, поэтому было организовано движение частных маршрутных такси (жители, ул. Революционная, д.26,28).

Несмотря на то, что только 9% от общего количества поступивших вопросов являются обращения по социальным вопросам- 523 (2000 год- 688), то непосредственно в управлении социальной защиты населения было принято 115968 человек, 63873 просьб было удовлетворено. Основной просьбой малоимущих граждан, пенсионеров, многодетных и одиноких матерей является оказание материальной помощи на приобретение лекарств, питания, погашения задолженности по коммунальным платежам и детским пособиям. В связи с выходом постановления Главы города N 1140 от 10.12.2001 “Об упорядочении льготного проезда на городском пассажирском транспорте” увеличилось количество обращений пенсионеров не согласных с отменой бесплатного проезда для них и выплатой компенсации.

Снизилось количество обращений по вопросам здравоохранения- 54 (2000 г.- 84).

Возросло количество обращений по вопросам торговли, особенно ликвидация торговых киосков, переносе стихийных оптово-розничных рынков, жалобы на качество постельного белья- 146 (2000 г.- 123).Так, по просьбам жителей оптово-розничный рынок с улицы Базисной перенесен на стадион “Текстильщик”.

Увеличилось количество обращений граждан на поведение соседей в быту- 24 (2000 г. - 7). К сожалению, при рассмотрении заявлений правоохранительные органы нарушают Указ ПВС СССР от 12 апреля 1968 года N 2534-VII (в редакции Указов Президиума ВС СССР от 04.03.80 N 1662-Х, от 02.02.88 N 8422-ХI) “О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан”, что приводит к нарушению сроков рассмотрения (2).

В тоже время необходимо отметить, что на длительном контроле находится 259 обращений, в том числе по 129 сроки подготовки ответов истекли. Письменные напоминания об истечении сроков рассмотрения часто не дают результатов. В настоящее время в МПЖХ на контроле находится 165 обращений, из них по 84 обещания перенесены на 2002 год. На контроле в комитете жилищного хозяйства- 73, просрочено 30 обращений. В управлении архитектуры и градостроительства на контроле 21, просрочено-18.

С нарушением сроков рассмотрения в 2001 году в подразделениях администрации рассмотрено 62 обращения, в т.ч. в управлении архитектуры и градостроительства -35, комитете жилищного хозяйства - 8, МПЖХ -7, управлении по энергетике, коммуникациям, транспорту и связи - 7, отделе по жилищной политике - 1, управлении социальной защиты населения - 2, городском управлении внутренних дел - 2. С нарушением срока до 10 дней - рассмотрено 41 обращение, до 20 дней - 17, свыше 20 дней -3, более 30 -1 .

С нарушением срока рассмотрено 1 обращение, поступившее из Законодательного собрания, из администрации Ивановской области - 6, от депутатов Законодательного собрания и городской Думы - 2, из прокуратуры - 1.