В соответствии с пунктом 2.1 Положения об управлении муниципального контроля и правоохранительной деятельности Администрации города Иванова от 04.10.2019 № 435-р, с 2022 года Управление осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципальный лесной контроль на территории городского округа Иваново, муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
1. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу.
- Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Вступление в силу с 11.06.2021.
- Федеральный закон от 02.07.2021 N 359-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Вступление в силу с 01.01.2022.
- Федеральный закон от 06.12.2021 N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вступление в силу с 06.12.2021.
- Федеральный закон от 14.07.2022 N 253-ФЗ "О Военном инновационном технополисе "Эра" Министерства обороны Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вступление в силу с 13.10.2022.
- Федеральный закон от 05.12.2022 N 498-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вступление в силу с 05.12.2022.
- Федеральный закон от 03.04.2023 N 100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Вступление в силу с 01.07.2023.
- Решение Ивановской городской Думы от 28.09.2021 N 169 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново".
- Решение Ивановской городской Думы от 22.12.2021 N 216 "О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново". Вступление в силу с 01.01.2022, вступление в силу пунктов 1.1, 1.4 - 01.03.2022.
- Решение Ивановской городской Думы от 27.04.2022 N 258 "О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново". Вступление в силу со дня официального опубликования 29.04.2022.
- Решение Ивановской городской Думы от 28.09.2021 N 168 "Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново".
- Решение Ивановской городской Думы от 22.12.2021 N 218 "О внесении изменений в Положение о муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново". Вступление в силу с 01.01.2022, вступление в силу пунктов 1.1, 1.4 - 01.03.2022.
- Решение Ивановской городской Думы от 27.04.2022 N 256 "О внесении изменений в Положение о муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново". Вступление в силу со дня официального опубликования 29.04.2022.
- Решение Ивановской городской Думы от 28.09.2021 N 167 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново".
- Решение Ивановской городской Думы от 22.12.2021 N 217 "О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново". Вступление в силу с 01.01.2022, вступление в силу пунктов 1.1, 1.4 - 01.03.2022.
- Решение Ивановской городской Думы от 27.04.2022 N 257 "О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново". Вступление в силу со дня официального опубликования 29.04.2022.
2. Нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля.
Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново.
- Решение Ивановской городской Думы от 27.06.2012 N 448 "Об утверждении Правил благоустройства города Иванова".
Муниципальный лесной контроль на территории городского округа Иваново.
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ.
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" .
3. Использование проверочных листов в муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново, муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства РФ от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов», с частью 7 статьи 22, частью 2 статьи 61, частью 2 статьи 45 Федерального закона № 248-ФЗ, с Положениями об указанных видах контроля, в связи с тем, что предусмотрено отсутствие системы оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля, отсутствие плановых контрольных мероприятий, самообследования, проверочные листы не используются, обязанность их утверждения отсутствует.
5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново, муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
1) наличие в течение одного месяца в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обращениях граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления сведений о нарушении обязательных требований контролируемым лицом – в количестве не менее трех;
2) наличие в течение одного календарного года не менее трех предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, направленных контролируемому лицу.
6. Перечень объектов контроля.
Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере благоустройства;
2) результаты деятельности граждан и организаций;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (производственные объекты).
Муниципальный лесной контроль на территории городского округа Иваново.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
2) результаты деятельности граждан и организаций;
3) лесные участки, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (производственные объекты).
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
2) результаты деятельности граждан и организаций;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (производственные объекты).
8. Консультирование по соблюдению обязательных требований при проведении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципального лесного контроля на территории городского округа Иваново, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется Управлением в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи или на личном приеме у специалистов Управления, в устной форме в ходе осуществления контрольного мероприятия.
По итогам консультирования (за исключением письменного обращения) информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется.
Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Консультирование осуществляется по вопросам, касающимся установленных обязательных требований, проведения контрольных мероприятий, профилактики рисков нарушения обязательных требований, особенностей осуществления муниципального контроля, сроков осуществления контрольных мероприятий, порядка обжалования решений органа муниципального контроля, действий инспекторов и другим вопросам, касающимся осуществления муниципального контроля.
Если поставленные во время консультирования вопросы не относятся к сфере муниципального контроля, даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы власти или к соответствующим должностным лицам.
Контактная информация Управления для связи с сотрудниками размещена на страницах:
https://ivgoradm.ru/umk/index.htm
https://ivgoradm.ru/umk/otdelmk.htm
9. Проведение самообследования, принятие мер стимулирования добросовестности, обобщение правоприменительной практики в муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново, муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона № 248-ФЗ, Положениями об указанных видах контроля такие профилактические мероприятия как самообследование, меры стимулирования добросовестности, обобщение правоприменительной практики (и разработка соответствующих докладов) не предусмотрены.
10. Сведения о порядке досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Управления при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново, муниципального лесного контроля на территории городского округа Иваново, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 39 Федерального закона N 248-ФЗ, досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального контроля по указанным видам не применяется.
11. Доклады о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
Доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Иваново за 2022 год.
Доклад о муниципальном лесном контроле на территории городского округа Иваново за 2022 год.
Доклад о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Иваново за 2022 год.
