Проект
внесен Главой города Иванова
ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
шестого созыва
РЕШЕНИЕ
от №
О внесении изменений в Правила
землепользования и застройки
города Иванова
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2017 № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», учитывая протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова, руководствуясь пунктом 26 части 1 статьи 13, пунктом 20 части 2 статьи 31 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума РЕШИЛА:
1. Внести в Правила землепользования и застройки города Иванова, утвержденные решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 (в редакции решений Ивановской городской Думы от 29.06.2016 № 234, от 24.05.2017 № 386), следующие изменения:
1. Внести в Правила землепользования и застройки города Иванова, утвержденные решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 (в редакции решений Ивановской городской Думы от 29.06.2016 № 234, от 24.05.2017 № 386), следующие изменения:
1.1. В статье 5 раздела 1:
1.1.1. Пункт 2 части 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«- договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;».
1.1.2. Часть 4 дополнить пунктами 16, 17 следующего содержания:
«16) принятие решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
17) утверждение порядка предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства в случае их строительства и реконструкции;».
1.1.3. Пункты 16, 17, 18, 19, 20 части 4 считать пунктами 18, 19, 20, 21, 22 части 4 соответственно.
1.2. Часть 2 статьи 6 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«2. Право на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства может быть реализовано на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.».
1.3. В части 1 статьи 7 раздела 1 слова «, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства» исключить.
1.4. Часть 1 статьи 8 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.».
1.5. Часть 1 статьи 9 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.».
1.6. Подпункты 5.1.1., 5.1.2. пункта 5.1. части 5 статьи 11 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«5.1.1. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на все объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства).
5.1.2. Правоустанавливающие (правоподтверждающие) документы на все объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.».
1.7. Дополнить статью 13 раздела 1 частью 7 следующего содержания:
«7. В случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Администрация города Иванова принимает, утверждает решения об определении (изменении) вида разрешенного использования земельного участка и обеспечивает направление таких решений в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости.
Определение вида разрешенного использования земельного участка от имени Администрации города Иванова оформляется приказом начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова.».
1.8. В статье 14 раздела 1:
1.8.1. Абзац третий части 2 дополнить словами «(при наличии)».
1.8.2. Подпункт 2.1.4 пункта 2.1 части 2 исключить.
1.8.3. Подпункт 2.1.6 пункта 2.1 части 2 изложить в следующей редакции:
«2.1.6. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок).».
1.8.4. Подпункты 2.2.1, 2.2.2. пункта 2.2. части 2 изложить в следующей редакции:
«2.2.1. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на все объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования).
2.2.2. Правоустанавливающие (правоподтверждающие) документы на все объекты капитального строительства, расположенные на земельным участке, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, сведения о которых отсутствуют в Едином государственной реестре недвижимости.».
1.9. В статье 15 раздела 1:
1.9.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Видами документации по планировке территории являются:
1) проект планировки территории;
2) проект межевания территории.
1.1. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных пунктом 2.2 части 2 статьи 15 настоящих Правил.
1.2. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.1. части 1 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.».
1.9.2. Пункты 2.1, 2.2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2.1. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии. Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;
б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;
3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.
Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:
1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа Иваново, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;
2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;
5) схему границ территорий объектов культурного наследия;
6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;
7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);
10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;
11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
12) обоснование очередности планируемого развития территории;
13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.
Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, должны соответствовать Положению о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.05.2017 № 564.
2.2. Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной Генеральным планом города Иванова функциональной зоны.
Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:
1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.
Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:
1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;
2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
На чертежах межевания территории отображаются:
1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;
2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории;
3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
5) границы зон действия публичных сервитутов.
Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:
1) границы существующих земельных участков;
2) границы зон с особыми условиями использования территорий;
3) местоположение существующих объектов капитального строительства;
4) границы особо охраняемых природных территорий;
5) границы территорий объектов культурного наследия.
Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более чем пяти лет со дня их выполнения.
При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами Ивановской области, техническими регламентами, сводами правил.
В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
В проекте межевания территории, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.».
1.9.3. Пункт 2.3 части 2 исключить.
1.10. Статью 16 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Подготовка и утверждение документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории городского округа Иваново осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основании Генерального плана города Иванова, настоящих Правил (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, местными нормативами градостроительного проектирования города Иванова, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией города Иванова, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, по собственной инициативе или на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
3. Решение о подготовке документации подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Иванова Уставом города Иванова.
4. Состав и содержание документации по планировке территории, порядок ее разработки и согласования уточняются в задании на подготовку документации по планировке территории с учетом специфики территории и планируемого размещения на ней объектов капитального строительства и должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и «СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», принятым и введенным в действие Постановлением Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 № 150, в части не противоречащей действующему законодательству.
5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется лицами, привлекаемыми на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Заказчиком документации по планировке территории является Администрация города Иванова.
Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
6. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Администрацию города Иванова свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов.
7. Структурные подразделения Администрации города Иванова осуществляют проверку разработанной документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи и выявляют необходимость проведения публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории в соответствии с требованиями частей 5 и 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации
По результатам проверки Администрация города Иванова передает документацию по планировке территории Главе города Иванова или принимает решение об отклонении данной документации и о направлении ее на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.
8. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается Администрацией города Иванова, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, за исключением случаев если они подготовлены в отношении:
1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
Порядок организации и проведения публичных слушаний регулируется настоящими Правилами с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Территория, на которой проводятся публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории, определяется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Решение о проведении публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории принимает Глава города Иванова при соблюдении процедуры, предшествующей назначению публичных слушаний предусмотренной статьями 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
Срок проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9. Не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний подготовленная документация по планировке территории направляется Главе города Иванова как руководителю Администрации города Иванова.
10. Глава города Иванова как руководитель Администрации города Иванова с учетом протокола и заключения о результатах публичных слушаний, представленных Комиссией по подготовке Правил, принимает решение об утверждении документации по планировке территории или о ее отклонении по основаниям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, и о направлении на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке территории.
11. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Иванова Уставом города Иванова, в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, и размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Иванова.
Копия утвержденного проекта межевания территории в установленном порядке направляется в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области.
12. Положения, установленные частями 2 - 11 настоящей статьи, применяются при подготовке:
1) проектов планировки как отдельных документов;
2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;
3) проектов межевания территорий как отдельных документов;
13. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления города Иванова, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.».
1.11. Раздел 1 дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
«Статья 16.1. Градостроительный план земельного участка
Градостроительный план земельного участка (далее – ГПЗУ) выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
Источниками информации для подготовки ГПЗУ являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
ГПЗУ как отдельные документы готовятся на основании заявлений заинтересованных лиц об их выдаче.
Заказ на подготовку градостроительного плана земельного участка не требуется.
Застройщик (заявитель) обращается в адрес управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова (далее – Управление) с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка. Управление осуществляет подготовку ГПЗУ в сроки, установленные действующим законодательством.
ГПЗУ готовится и регистрируется Управлением.
Номер ГПЗУ присваивается Управлением, уполномоченным на регистрацию градостроительных планов земельных участков, после заверения градостроительного плана земельного участка подписью уполномоченного лица, начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова.
Номер ГПЗУ присваивается в процессе внесения записи в регистрационную книгу с использованием единой системы кодирования и классификации документов и сведений для их однозначной идентификации на территории Ивановской области. Регистрационная книга формируется на бумажном и электронном носителях.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Управление предоставляет заявителю ГПЗУ без взимания платы. При повторном обращении заверенные копии ГПЗУ, выписки из них выдаются за плату, размер которого устанавливается для документов предоставляемых из ИСОГД города Иванова.».
1.12. Раздел 1 дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Порядок принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления
1. Комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления является одним из видов деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
Комплексное развитие территории осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации в сфере градостроительной деятельности.
2. Решение о комплексном развитии территории города Иванова принимается Администрацией города Иванова.
Решение о комплексном развитии территории города Иванова принимается в отношении территорий, в границах которых допускается осуществление деятельности по их комплексному и устойчивому развитию, отображенных на карте градостроительного зонирования Правил.
Вопрос принятия решения о комплексном развитии территории подлежит рассмотрению на Комиссии по подготовке проекта Правил.
3. Комплексное развитие территории по инициативе Администрации города Иванова включает в себя:
- подготовку документации по планировке территории;
- образование земельных участков в границах данной территории;
- размещение на земельных участках в границах данной территории объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, а также необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с документацией по планировке территории.
4. Администрация города Иванова в течение семи дней со дня принятия решения о комплексном развитии территории обеспечивает:
1) опубликование информации о принятом решении в порядке, установленном в соответствии с Уставом города Иванова;
2) размещение на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет информации о принятии такого решения;
3) размещение информации о принятом решении на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято такое решение;
4) направление правообладателям земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, в отношении которой принято такое решение, в том числе лицам, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах этой территории, предоставлены в аренду или в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством при условии, что срок действия договора аренды или договора безвозмездного пользования составляет не менее чем пять лет, копию такого решения и предложение об осуществлении такими правообладателями деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории в порядке, установленном статьей 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. В случае, если в течение шести месяцев со дня направления указанных в пункте 4 части 4 настоящей статьи копии решения и предложения, в Администрацию города Иванова поступили документация по планировке территории, проект договора о комплексном развитии территории и соглашение, соответствующие установленным требованиям, Администрация города Иванова заключает с правообладателем или правообладателями договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей в порядке, установленном статьей 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В этом случае правообладателю или правообладателям допускается предоставлять земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
6. В случае, если по истечении шести месяцев со дня направления указанных в пункте 4 части 4 настоящей статьи копии решения и предложения, в Администрацию города Иванова не поступили документация по планировке территории, проект договора о комплексном развитии территории, соглашение либо подготовленная правообладателем или правообладателями документация по планировке территории не была утверждена в связи с несоблюдением требований части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и (или) подготовленный правообладателем или правообладателями договор не был подписан сторонами в связи с несоблюдением ими требований статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Администрация города Иванова принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории по собственной инициативе в порядке, установленном статьей 46.11 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Решение о проведении аукциона на право заключить договор о комплексном развитии территории принимается Администрацией города Иванова путем издания постановления Администрации города Иванова.
Проект постановления Администрации города Иванова о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории готовится Ивановским городским комитетом по управлению имуществом.
8. Организация аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории обеспечивается Ивановским городским комитетом по управлению имуществом.
9. Договор о комплексном развитии территории подписывается Администрацией города Иванова с победителем открытого аукциона на право заключить договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления или иным лицом, имеющим право на заключение такого договора.
10. Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц, предоставляются лицу, с которым заключен договор, в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.
11. Изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе Администрации города Иванова, и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей в целях комплексного развития территории по инициативе органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
12. Земельные участки, находящиеся в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе Администрации города Иванова, и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, изъятые у физических или юридических лиц, которым такие земельные участки были предоставлены на праве аренды или безвозмездного пользования, предоставляются в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством лицу, заключившему договор.».
1.13. Часть 4 статьи 19 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«4. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
- прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
- использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.».
1.14. В статье 28 раздела 2:
1.14.1. В абзаце первом пункта 12.2 части 12 исключить слова «, смежной с земельными участками, государственная собственность на которые разграничена,».
1.14.2. Абзац третий пункта 12.2 дополнить словами «до объектов капитального строительства»
1.14.3. Часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Минимальный размер земельного участка, расположенного вдоль магистральных дорог и улиц, в территориальных зонах О-1, О-2, О-3, О-4, Ж-3, для всех видов разрешенного использования, за исключением видов разрешенного использования «Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)», «Коммунальное обслуживание (3.1)», - не менее 0,06 га за исключением территории объектов культурного наследия - достопримечательных мест.».
1.15. В статье 29 раздела 2:
1.15.1. В строке 3 столбца 4 таблицы «Основные виды разрешенного использования земельного участка» части 1 слова «5%» заменить словами «15%».
1.15.2. Строки 6-9 таблицы «Основные виды разрешенного использования земельного участка» части 1 изложить в следующей редакции:
Таблица 1
1.15.3. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 1 дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:
«6. При размещении многоквартирного жилого дом в границах земельного участка (участков) с видами разрешенного использования 2.5, 2.6 общую площадь квартир необходимо принимать в зависимости от размера данного земельного участка (данных земельных участков). Удельные показатели общей площади квартир многоквартирного жилого дома на 1 кв.м площади земельного участка (участков) для определения максимальной общей площади квартир с учетом возможности размещения данного здания и нормируемых элементов благоустройства принимать по таблице.
Таблица 2
7. В случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов, в соответствии с порядком, установленным на территории городского округа Иваново в соответствии с нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Иванова, за исключением земельных участков с видами разрешенного использования 8.1, 8.3.».
1.15.4. Строки 2-6 таблицы «Условно разрешенные виды использования земельного участка» части 2 изложить в следующей редакции:
Таблица 3
1.15.5. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. В случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов, в соответствии с порядком установленным на территории городского округа Иваново в соответствии с нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Иванова, за исключением земельных участков с видами разрешенного использования 3.9.1, 8.0, 8.1, 8.3.».
1.15.6. Строки 2-6 таблицы «Основные виды разрешенного использования земельного участка» части 3 изложить в следующей редакции:
Таблица 4
1.15.7. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. В случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов, в соответствии с порядком установленным на территории городского округа Иваново в соответствии с нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Иванова, за исключением земельных участков с видами разрешенного использования 3.9.1, 8.0, 8.1, 8.3.».
1.15.8. Таблицу «Условно разрешенные виды использования земельного участка» части 4 изложить в следующей редакции:
Таблица 5
1.15.9. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. В случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов, в соответствии с порядком, установленным на территории городского округа Иваново в соответствии с нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Иванова.».
1.16. В статье 30 раздела 2:
1.16.1. Строки 2-3 таблицы «Условно разрешенные виды использования земельного участка» части 1 изложить в следующей редакции:
Таблица 6
1.16.2. В строках 2, 3 столбца 4 таблицы «Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка (допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними)» части 1 слова «См. пункт 4» заменить словами «См. пункт 2».
1.16.3. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. В случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов, в соответствии с порядком, установленным на территории городского округа Иваново в соответствии с нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Иванова, за исключением земельных участков с видами разрешенного использования 2.1, 8.1, 8.3.».
1.16.4. Строку 3 таблицы «Условно разрешенные виды использования земельного участка» части 2 изложить в следующей редакции:
Таблица 7
1.16.5. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 2 дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
«9. При размещении многоквартирного жилого дом в границах земельного участка (участков) с видом разрешенного использования 2.5 общую площадь квартир необходимо принимать в зависимости от размера данного земельного участка (данных земельных участков). Удельные показатели общей площади квартир многоквартирного жилого дома на 1 кв.м площади земельного участка (участков) для определения максимальной общей площади квартир с учетом возможности размещения данного здания и нормируемых элементов благоустройства принимать по таблице.
Таблица 8
10. В случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов, в соответствии с порядком, установленным на территории городского округа Иваново в соответствии с нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Иванова, за исключением земельных участков с видами разрешенного использования 2.7.1, 8.1, 8.3.».
1.16.6. Строки 6-7 таблицы «Основные виды разрешенного использования земельного участка» части 3 изложить в следующей редакции:
Таблица 9
1.16.7. Строку 2 таблицы «Условно разрешенные виды использования земельного участка» части 3 изложить в следующей редакции:
Таблица 10
1.16.8. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 3 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
«7. При размещении многоквартирного жилого дом в границах земельного участка (участков) с видами разрешенного использования 2.5, 2.6 общую площадь квартир необходимо принимать в зависимости от размера данного земельного участка (данных земельных участков). Удельные показатели общей площади квартир многоквартирного жилого дома на 1 кв.м площади земельного участка (участков) для определения максимальной общей площади квартир с учетом возможности размещения данного здания и нормируемых элементов благоустройства принимать по таблице.
Таблица 11
8. В случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов, в соответствии с порядком, установленным на территории городского округа Иваново в соответствии с нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Иванова, за исключением земельных участков с видами разрешенного использования 2.7.1, 8.1, 8.3.».
1.17. В строке 3 столбца 2 таблицы «Условно разрешенные виды использования земельного участка» части 2 статьи 31 раздела 2 слова «4.5» заменить словами «4.4».
1.18. В статье 32 раздела 2:
1.18.1. Строки 3-6 таблицы «Основные виды разрешенного использования земельного участка» части 1 изложить в следующей редакции:
Таблица 12
1.18.2. В строке 12 столбца 3 таблицы «Основные виды разрешенного использования земельного участка» части 1 слова «Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции» заменить словами «Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия».
1.18.3. В строке 2 столбца 3 таблицы «Условно разрешенные виды использования земельного участка» части 1 слова «Размещение гостиниц для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель)» заменить словами «Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них».
1.18.4. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Минимальный процент застройки в границах земельного участка 20%.».
1.18.5. В строках 2, 3 столбца 4 таблицы «Условно разрешенные виды использования земельного участка» части 2 слова «70%» заменить словами «50%».
1.18.6. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Минимальный процент застройки в границах земельного участка 20%.».
1.18.7. Таблицу «Условно разрешенные виды использования земельного участка» части 3 изложить в следующей редакции:
таблица 13
1.18.8. Часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков не подлежат установлению.»
1.18.9. В разделе «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 3 исключить пункт 2, пункт 3 считать пунктом 2, пункт 4 считать пунктом 3.
1.19. В статье 35 раздела 2:
1.19.1. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» частей 2, 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. В случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов, в соответствии с порядком, установленным на территории городского округа Иваново в соответствии с нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Иванова, за исключением земельных участков с видом разрешенного использования 5.2.».
1.19.2. В строке 2 столбца 4 таблицы «Условно разрешенные виды использования земельного участка» части 4 слова «60%» заменить словами «50%».
1.19.3. Абзац второй пункта 3 раздела «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 4 дополнить словами «до объектов капитального строительства»
1.19.4. Раздел «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» части 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. В случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов, в соответствии с порядком, установленным на территории городского округа Иваново в соответствии с нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Иванова.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Рабочий край» и разместить на официальных сайтах Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова в сети Интернет
Глава города Иванова
В.Н. Шарыпов
Председатель Ивановской городской Думы
А.С. Кузьмичев
